在北站路东一巷，乱摆卖 、乱停车 、乱堆放造成生活区周边环境脏 、乱 、差，居民对此投诉不断。执法人员现场整治，市容环境就好了；执法人员刚一离开，乱象又反弹了。近日，柳北区多部门集中整治北站路东一巷“三乱”，并安排执法人员定点值守。不过，有市民认为，要根治上述乱象，亟待从源头“下药”。

虽有“整治+值守”仍需长效管理

连日来，柳北区组织城管 、交警和环卫等部门，对北站路东一巷乱摆卖 、乱停车 、乱堆放的现象进行大规模的清理整治，获得了附近居民 、出入巷子市民的普遍好评。

据了解，尽管该巷较为狭窄，但因人流量大，流动摊贩占道摆卖屡禁不止，车辆违章乱停时有发生，路边杂物胡乱堆放并不少见。此外，北站路东一巷入口不远处卖水果的门面前路段最为狭小，而上下班高峰时段，这些门面常将水果等物品摆到路边销售，以致经常发生拥堵，遭到了不少市民投诉。

对于这条巷子的市容管理，柳北区城市管理行政执法局从未放松过。该局每天都安排两名执法人员进行常态化管理，但面对众多违章现象显得势单力薄，按下葫芦浮起瓢，管理效果并不显著。从12月1日开始，柳北区组织了大规模联合执法行动。城管队员对违章摊贩的占道物品进行暂扣（见上图），交警对路边乱停的车辆进行查处，环卫工人则对摊贩乱堆放在路边用来摆摊的砖块 、木板等杂物予以清理。

柳北区城市管理行政执法局一名负责人称，清理整治行动还将持续一段时间。目前，每天安排10名城管队员蹲点，对乱摆卖及其他违章现象进行监控，一经发现即严肃查处。

“服务+严管”从源头治乱象

类似“乱摆卖”与“谋生计”的问题屡见不鲜，却没有从根本上改变“你来我跑 、你走我回 、你罚我闹”的“游击战”局面。据了解，今年以来，执法人员全员上班，轮流上路执法整治 、监控主要路段，按照“主要干道严管 、次要干道严控 、背街里巷规范”的原则，以主干道为重点，重拳出击 、严管重罚，一路一巷逐步进行清理整治。

市城管执法局执法监督科有关负责人认为，规范管理乱摆卖需要从占道经营的成因等各个环节，给予制度上的规范 、约束及禁止，也要求相关部门开启精细化的服务与管理。

“百日大会战”行动方案指出，按整治和堵疏结合的原则，A 、B级道路严禁占道经营，C 、D级道路以不影响交通 、市容为前提，各城区可设置临时摊点规范管理。整治流动摆卖并不是“一刀切”，相关部门从源头规范管理流动商贩势在必行，怎么疏导摊点“入市”成了前置服务工作。

随着我市“八个一”综合改革之“一支队伍管执法”工作的稳步推进，城市管理综合执法格局逐渐形成。有市民认为，整治“三乱”等违章现象应该从源头开始，做好规范摊点摆卖 、车辆停放的引导服务工作，然后对违章行为再给予“严管重罚”。