核心提示

“硕大的广告牌当街悬挂，反射的强光很刺眼，影响到行车安全。”1日，市民吴先生拨打晚报热线2821100反映，东环大道友谊大厦综合楼外墙悬挂着一幅大型广告牌，既不美观也不安全，一旦遇到恶劣天气引起广告牌掉落，后果不堪设想。记者从市城管执法局了解到，该广告牌已违规，执法人员要求业主立即整改。此事同时也暴露出户外广告监管难等问题。

执法部门要求整改，广告商称手续齐全

去年11月20日，执法人员巡查发现，市君威广告有限责任公司在东环大道友谊大厦综合楼外墙未经许可擅自设置两块内容空白的大型户外广告，涉嫌违反了《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》相关规定。经执法人员调查发现，两块户外广告达480平方米，超出许可规格240平方米，建议限期拆除超出许可范围的户外广告。

记者在“户外广告设置许可证”上看到，审批部门同意按规划意见5米×8米×2块设置，而实际面积比审批面积超出一倍。1日下午，执法人员再次来到现场发现，该超标广告牌并未按要求整改，还打出了招租热线电话。记者通过电话联系上该广告公司一名姓刘的负责人，“广告牌的手续齐全吗？”“没有手续哪敢搞这么大的。”他告诉记者，设置广告牌相关手续都办好，最好订一年合同（18万元），还可以享受半年免费更换图案。

违章广告牌为何迟迟未整改达标呢？市城管执法局直属大队三中队负责人解释，当事人已整改多次却仍未达标，以过年放假等理由一拖再拖。按照相关规定，执法人员将依法对违章广告牌进行拆除，造成的损失由当事人负责。

市民建议：事前监管户外广告

无证、破损、过期等广告招牌不仅影响了市容美观，还存在一定的安全隐患。去年6月，西环路三人行川味家常馆的门头招牌突然坠落，1人被砸伤，3人被划伤（6月25日晚报03版曾报道）。为严防此类事件再次发生，四城区城管执法局、柳东新区城管执法局对各自辖区内的门头（店面）招牌开展全面检查，重点检查门头（店面）招牌安装结构是否存在锈蚀、松动等情况，以及招牌底板和字体是否固定结实，严防招牌和底板、字体倒塌、脱落造成安全事故。“超标”广告牌该如何界定？记者在东环大道附近采访了几名市民，他们均表示用肉眼难以估算广告牌的面积。

执法人员小李称，根据广告审批科通报的信息，执法人员对于市区新出现的广告牌进行检查，发现无许可证或是与许可证上内容不对版的情况，立即要求当事人整改。“由于缺乏专业测量工具，一些涉嫌超标广告牌先凭经验判断，要获得实际数据得爬上高楼实地检测，存在一定的难度。”悬挂户外广告之前是否经过验收程序，能否做到“事前”监管？直属大队三中队负责人表示，户外广告的设置常常利用夜间进行，避开执法人员，因此常常出现实际与审批规格不相符。仅去年他们就处理广告牌投诉683起，拆除13000多平方米的违章广告牌。有市民提出，如果能户外广告悬挂前对其面积、材质等指标进行验收等程序，既可避免监管难的问题，还大大减少安全隐患。

来源：柳州晚报