扬尘治理换来蓝天白云。

冲洗运输车辆车轮已成施工工地的常态做法。

来自市环保部门的监测数据显示，今年1~6月，市区空气质量日均值达优良级别的天数为152天，优良率为84.4%。尤其是6月15日到7月6日，空气质量连续22天达到“优”，打破我市自2012年有监测历史以来最长连“优”11天的纪录（2015年7月22日至8月1日）。柳州的上空持续呈现“蓝蓝的天上白云飘”，百姓的脸上也露出了幸福的笑容。

从一定程度上说，我市大力开展扬尘治理，营造出了持续的“柳州蓝”，“柳州蓝”也增强了我市开展扬尘治理的决心和信心。

“把严的整治、严的要求、严的处罚贯之于扬尘治理的全过程。”

——“三个严”让“家”更清新

“扬尘治理务必从严！”市城市管理委员会办公室有关负责人说，一直以来，我市始终把“严”字融入到扬尘治理的各环节、全方位，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

不仅严在平常、严在细节，更严在长效，不仅严在始端、严在过程，更严在结果。严厉打击、严格要求、严格管理、严肃查处……严的“亮剑行动”荡涤了“山清水秀地干净”这张城市名片上的灰尘，使名片更加光彩夺目。

市城市管理行政执法支队一名负责人说，在扬尘治理中，城管部门推出“三严方案”（严禁、严防、严控），用“三个严”给建筑垃圾运输车辆戴上“紧箍咒”，用“三个严”给建筑垃圾运输车辆编织“带电的高压线”，越线者必将受到严厉惩罚。“三严方案”有效抑制道路扬尘污染，改善市区空气环境质量，让“家”更清新、更洁净。如今，生活在“家”里的成员走在干净的路上，呼吸着新鲜的空气，其乐融融。

我市以开展扬尘治理“百日大会战”为抓手，开启“全天候整治模式”，采取联合执法、错时执法等方式，对施工车辆轮胎带泥、滴撒漏污染城市道路、不冲洗车轮、随意倾倒、建筑工地道路未硬化、堆土未覆盖、出入口保洁不到位的；对施工工地施工废水及泥浆流出场外、浸漫路面和堵塞管道的；对运输散装物料、渣土车运输过程中未采取严实密闭措施的等扬尘污染现象严管重罚，效果明显。截至6月28日，支队累计查处扬尘类案件469件，实现了对施工工地和施工车辆污染城市环境的有效治理，最终让我市道路分黑白、黄土不见天、栅栏现本色、花木露真容。

据市环保部门的监测，与去年同期相比，今年上半年空气四项主要污染物中，二氧化氮平均浓度与去年持平；二氧化硫、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别下降4.3、12.0、17.9个百分点。

“扬尘治理重在建章立制，建章立制促进扬尘治理更深入。”

——“四机制”助“家”更清洁

市城市管理行政执法支队相关负责人说，在扬尘治理中，我市形成了四个“+机制”治理的“柳州模式”，率先走出了一条独具柳州特色的治理之路。四个“+机制”即“定点+路面”的巡查巡逻机制、“横向+纵向”的联动查处机制、“科技+全民”的监督监控机制、“通报+考核”的督办督查机制。

这名负责人介绍，支队强化队伍建设，专门成立一线执法行动领导机构，下设10个执法行动小组，在重点时段和重点地段实施不间断的巡查和守点。通过取消节假日、三班轮岗、夜间加班等方式，早班巡查从原来的8时提前到6时30分，夜间巡查推迟到凌晨2时，“定点+路面”的巡查巡逻机制确保了扬尘治理无盲区、无死角、无缝隙。

扬尘治理由市城市管理委员会办公室这个“中枢作战系统”统一指挥，各部门联动作战，形成了横向到边、纵向到底的联动查处机制。

在查处中，市城市管理行政执法支队首次对施工工地违规行为开出了罚单：城中区东环大道某施工工地的一些乱象未整改，受到行政处罚；高新二路一施工工地因施工机具、材料未摆放整齐被行政处罚。加大对“三车”（渣土运输车、散装运料车、预拌混凝土运输车）、施工工地等查处力度，今年上半年查处未严实密封车辆132台次，查处施工工地扬尘类案件440件。

在扬尘治理中，我市建立视频监控平台，充分利用视频监控系统，通过天网探头等科技手段对建筑垃圾运输车辆进行监控和辅助执法。利用网上办案系统，建立运输车辆管控体系，把运输车辆的违法案件录入系统，查询运输车辆违法记录，用高科技手段管控建筑垃圾运输企业。打造“全民城管”模式，发动“群众眼”展开全面监控。“科技+全民”的监督监控机制使扬尘问题无处藏身。

我市加强对扬尘治理案件的督办督查，建立扬尘治理通报机制，将扬尘治理纳入考核指标体系。“通报+考核”的督办督查机制使治理更彻底、更有效。

“织就严密治理网，抓源头，啃““硬骨头”，治标又治本。”

——“五治理”促“家”更清爽

“扬尘治理并不是见子打子，而是‘刮骨式’治理。”市城市管理行政执法支队一名负责人说，从“柳州实践”来看，走的是“五治理”之路，即系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、全面治理。

这名负责人说，“系统治理”就是对扬尘问题进行由外到内、由表到里的整套治理。“依法治理”就是依据《中华人民共和国大气污染防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规对扬尘问题严管重罚。比如，今年1月1日起实施最新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》规定，施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的，由县级以上人民政府住房和城乡建设等主管部门按照职责责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治。“综合治理”就是对“扬尘病”进行综合把脉、综合问诊。“源头治理”就是从源头治理建筑工地渣土运输滴撒漏和扬尘问题，在全区率先推行使用新型智能环保渣土车，采取“以新车置换老车资质”的模式，淘汰老式渣土运输车。“全面治理”就是对扬尘问题开展地毯式的、全覆盖的治理，做到以点带面，面面俱到。

这名负责人表示，下一步将继续强化执法队伍建设，创新治理理念，持续不断地推进“五治理”，建立健全扬尘治理长效机制，确保地持久干净、天持续湛蓝。