“依法拆除‘两违’坚决不手软！”市领导2月21日提出的要求在柳南区化为实际行动。昨天，在270多名村委干部、村民小组长和村民代表的观摩下，柳南区对位于西堤路在水一方小区东侧被称为“红楼”的一栋六层违法建筑实施拆除，面积4200多平方米。

现状：违建不听劝

柳南区城市管理行政执法局有关负责人说，去年2月13日接到投诉称，西堤路在水一方小区东侧有人在建设房屋，执法人员查看后立即立案调查。

经调查，此建筑是渡口村委建设，未取得建设工程规划许可证，起初建至三层，违法建筑面积为1260平方米。城管部门于去年4月9日下发了责令限期拆除的行政处罚决定书。针对渡口村委未履行自拆的行政处罚决定，又多次督促、告诫其停止并自拆违法建筑。

由于渡口村委不听劝阻继续违法建设，城管部门于去年11月15日对该违法建设进行了重新勘验：建到六层，面积4227.4平方米，正装修。

渡口村委违建的“红楼”花费了270多万元，因为没有任何经济补偿，损失巨大。

经验：下好“六步棋”

“这种观摩式警示教育很好，今后可再扩大范围！”上等村党支部书记梁海传、和平村党支部书记邱丽娟观摩后说，村委在带头不违法建设外，还要监督好村民们不以任何方式违法建设。

柳南区区委书记甘毅说，该区主要通过下好“六步棋”来有效遏制“两违”：“预防棋”，加大普法宣传力度，制作宣传板报到各村展出，将相关法律法规和治违案例印成小册子发给村民，并成立普法小组到各村屯开展普法宣讲，源头遏制“两违”；“警示棋”，组织干部、村民小组长和村民代表在违法建筑拆除现场观摩，接受警示教育；“联动棋”，对“两违”查处，采取工商、税务、国土、公安、执法等多部门联动的办法；“严打棋”，在注重铲除违法建筑和纠正违法用地的同时，对承建违法建筑的施工单位以及通过“两违”牟利的经营者，一并严厉打击，彻底断绝各利益相关方在“两违”建设、出租和经营过程中非法牟利的念头；“追责棋”，凡动用村集体资产投资“两违”项目的，除了要坚决铲除“两违”之外，还要依法追究有关责任人的责任；“扶持引导棋”，在抓好“两违”治理的同时，注重加强扶持和引导，对近中远郊农村分别采取城中村改造、发展现代特色农业和城乡建设用地增减挂钩等措施，实现“三个确保”，即确保农民收入更高、农民住房更好、农民保障更有力。

启示：追责依法规

根据2012年6月18日实施的《柳州市控制和查处违法建设行政责任追究办法》规定，行政村村民委员会、社区居民委员会负责人对辖区内违法建设负有监督责任，发生违法建设，应先行制止，并及时向上级人民政府或城市规划、国土、建设、城市管理等执法部门报告。行政村（社区）或村委会（居委会）进行违法建设、对辖区违法建设监管不力的、对拆除违法建设工作不积极配合的，该村村委会（居委会）主要负责人和分管负责人是党员的，由纪检机关进行约谈。

对此，甘毅表示，凡动用村集体资产投资“两违”项目的，除了要坚决铲除“两违”之外，还要依法追究有关责任人的责任。打击“两违”是一个常态性工作，除这次对渡口村委违法建筑依法拆除外，下一阶段，柳南区将针对辖区内“两违”现象比较突出的区域依法予以严厉打击。

来源：柳州日报