仰望星空，龙城美轮美奂；登高望远，龙城美不胜收。这些“美”是众人一点一滴绘制而成，是众人勤劳双手奉献而就。

广大“城管人”和“市容人”是“挑担者”。他们在市容环境综合整治“百日大会战”中，勇挑重担、勇于探索、勇往直前、勇克堡垒，思想上合心、工作上合力、步调上合拍，发挥先锋队和突击手作用，细雕了这些“美”，升华了这些“美”，一个城市“外在美+内在美”的“完美版本”正在形成。

合拍

按顶层设计描“美”

这座城的“底蕴美”很厚实

人与自然“和谐美”让这座城有了灵气

这座城的“曲线美”令人陶醉

“外在美”与“内在美”让这座城更“完美”

开展“百日大会战”是百姓所盼 、环境所需 、发展所要，是市委 、市政府听民心 、顺民意 、惠民生的重要举动，是市委 、市政府强化城市管理的科学决策。1月23日召开的“百日大会战”行动动员大会提出了打造城市之“美”的顶层设计：通过“五大整治行动”--整治主次干道 、小街小巷市容市貌和环境卫生，整治马路市场（夜市）占道经营，整治“三车”（渣土运输车 、散装运料车 、预拌混凝土运输车），整治违规户外广告和门店招牌，整治柳江市区河段水域环境五大方面任务，使城市“道路分黑白 、黄土不见天 、栅栏现本色 、花木露真容”，马路无占道 、广告无乱象 、垃圾无乱扔，促进城市面貌大改善，催发城市管理大变革，推动城市品质大提升，使柳州真正成为一个干净 、整洁 、有序 、优美 、畅通的现代宜居城市，为建设“五美五好”柳州提供良好环境。

市城管（市容）系统合着顶层设计的拍子，合着民心民意的拍子，合着客观规律的拍子，合着“五大城管”（法治城管 、智慧城管 、阳光城管 、文明城管 、民生城管）建设的拍子 、合着巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的拍子，合着践行“三严三实”的拍子，把广大“城管人”和“市容人”的力量拧成一股绳，统筹推进“五大整治行动”。以雷霆万钧之势，把脏乱差变成洁净美，把“泥头车”变成“规范车”，把广告乱设置街变成整洁示范街，把柳江两岸“视觉污染”变成“防护林”。

在“合拍行动”中，广大“城管人”和“市容人”交融在一起，打响了阵阵“组合春雷”，让脏乱差无处遁形；在“合拍行动”中，广大“城管人”和“市容人”齐头并进，把“乱”变成“序”：广告设置更加有序了 、“三车”运输更加有序了 、夜市经营更加有序了...无论是在执勤路上，还是在执法过程中，无论是正常上班时间，还是在下班时间，无论是刮风下雨，还是烈日当空，无论是流汗流血，还是白天黑夜，广大“城管人”和“市容人”都在屡屡上演“合拍故事”，形成了“‘一’字合拍法”：一身扑下去 、一环扣一环 、一事干到底 、一步做到位 、一网全打尽 、一整不复燃...

合心

用依法治市塑“美”

众心合一，力量无比；万众一心，众志成城。

在依法治市的“利剑行动”中，广大“城管人”和“市容人”合心合力推动“百日大会战”向纵深迈进，让城市之“美”更富品位，更显神韵。市城市管理行政执法局有关负责人表示，“合心”不仅具有针对性，还具有广泛性。从内来说，城管 、环卫系统合心，系统各科室合心；从外来说，城管 、环卫系统与各城区 、各有关部门 、各社区 、各小区居民合心。目前，“合心力”成了塑“美”的重要推动力。

“三车”运输密而不闭 、闭而不实，有些超载超高超速，呼啸而过，留下“晴天一身灰，雨天一身泥”，群众揪心。群众利益无小事。城管（市容） 、交警等多个部门合心，把“常态整治”和“突击整治”结合，立案查处了“三车”违法违规案件6262起，取消建筑垃圾密闭化运输公司1家，暂停建筑垃圾密闭化运输资质1家，以“合心力”拴住了脱缰“野马”，取得“两减少一遏制”（“三车”的违法违规投诉数量明显减少；滴撒漏污染城市道路的现象大为减少；建筑垃圾运输公司和运输车辆的违法成本加大，违法之风得到有效遏制）之效，保持了“地干净”，让“蓝蓝的天上白云飘”。来自环保部门监测数据表明，2014年我市PM10平均浓度为92微克/立方米。

今年前4月，我市PM10平均浓度为89微克/立方米，同比下降11.9%。

依法治市成于严，要严字当头，严字为先。全市的城管（市容）部门主动适应城市管理的新常态，严字开路，真管真严 、敢管敢严 、长管长严，通过打好依法治市的“严字牌”，管好了“家”，重塑了法律尊严，回归了尊法守法 、按规矩办事的秩序。

综观“五大整治行动”的轨迹，无论是清理整治非法设置的大型户外广告还是查处在柳江河道范围内的各种违法行为，“严”字始终相随，严字开头 、严字贯中 、严字收尾。在合心用心塑“美”中，城管（市容）部门形成了“严”字“五阵式”：严源头 、严过程 、严结果 、对内严 、对外严。

合击

让精细管理显“美”

城市管理，必作于细：精雕细刻 、细入毫芒 、精细入微 、精耕细作。

五指合力成于细。在“百日大会战”中，广大“城管人”和“市容人”的城管工作不仅细到每个片区，还细到每个点，不仅细到每条路，还细到每条巷，用合击形成的“爆发力”让“‘大家’美才是真的美”化为城市管理现实。

在清扫保洁时，环卫部门做到每天对辖区主次道路进行洒水防尘降尘作业不少于4次，每周对辖区内的一级道路及路沿石进行一次清洗，每10天对辖区内的二级道路及路沿石进行一次清洗，路沿石见了原色...从“出动34063台次洒水车 、用水量216108吨”中可见细的密度 、细的力度。

在清理卫生死角时，广大“城管人”和“市容人”的清理工作细到城中村 、细到城郊接合部，做到覆盖不留空白 、全清理不留死角 、全整治不留空隙，做到无杂物堆积 、无污垢积水 、无牲畜粪便 、无白色污染 、无陈旧垃圾...从“清除卫生死角2650处，清理混合垃圾3707吨”中可窥细的程度 、细的速度。

在治理占道经营时，广大“城管人”和“市容人”的治理工作细化到每个流动摊点 、每名流动摊主，通过联合执法 、延长监控时间 、增加巡查频率等方式对重要领域 、重点区域 、重点问题进行集中治理。从“立案查处占道经营 、跨槛经营等影响市容环境的违章行为10621起”中可知细的频度 、细的精度。

实践无止境，探索无边界。城管（市容）部门在“摸着石头过河”中率先在“细路径”上迈出了扎实的一步：细化方案 、细化责任 、细化到人 、细化到单元格 、细化到长效管理...向科技要精细，向网格化管理要精细。城管（市容）部门整合和盘活科技资源 、执法资源 、人力资源 、软件资源 、硬件资源等资源，让资源发挥聚合力，把城市更多的“美”显现出来。目前，城管（市容）部门正以科技之力打造“数字城管”升级版，逐步将“数字城管”升级为“智慧城管”，从而跨入“大城管 、大执法 、大数据 、大民生”的城乡数字化城市管理体系的“智慧大时代”。

合为

以标本兼治护“美”

这座城的夜显现“时尚美”

合而为之化成“美”。

登上马鞍山鸟瞰，龙城上空祥云朵朵。这座城市在灿烂的阳光下美丽动人。“外在美”和“内在美”交相辉映，润泽在百姓的心田里和笑脸上，熠熠发光。守护“美”，成了广大“城管人”和“市容人”所思所做之事。

他们以柳州敢为人先的精神，正以“百人团结像泰山”之力谱写标本兼治的新乐章，让“美”持久永恒。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。要开展“护‘美 ’行动”必须以锲而不舍 、驰而不息的状态长期抓，必须以须臾不松懈 、始终不松劲的劲头抓长期，必须坚持“三个都不能丢”（“百日大会战”精神状态不能丢 、工作方法不能丢 、科学发展思路不能丢)。

对此，城管（市容）部门有了巩固和扩大“百日大会战”成果 、深入开展城市提质工程的长效管理的“明细单”，决心打好“四个持久战”，即打好严打“两违”“风暴行动”持久战 、打好整治“三车”持久战 、打好整治违规户外广告和门店招牌持久战 、打好整治马路市场（夜市）占道经营持久战。

市城市管理行政执法局一名负责人说，在整治主次干道 、小街小巷市容市貌和环境卫生方面增加密度，每天冲（洒）水不得少于6次，果皮箱及周边清理清洗每天不少于2次。在整治违规户外广告和门店招牌方面，将广告整治纳入“三暗一公开”检查内容，将违章广告纳入信息中心采集内容，将LED电子显示屏户外广告 、门店招牌和黑名单管理等设置纳入《柳州市户外广告管理办法》，形成事前 、事中 、事后无缝管理。

在“三车”整治方面，建立健全渣土管理智能指挥系统平台，对现有的密闭化运输车及购置的新型智能环保车辆，安装北斗卫星定位装置，建立电子档案。建议通过道路的卡口和新增摄像头对“三车”违法行为进行监控和视频取证。制定《柳州市“三车”运输企业单位管理办法》，对“三车”运输车辆违法行为达到一定次数，将由主体管理部门对运输企业单位采取处罚措施。

在占道经营整治方面，建议建设民生菜市场，加大对位置偏僻菜市场的培育力度。建议依照相关法律规定因地制宜建立一些便民摊点，实行免费公益性摊点，由政府引导流动摊贩规范经营。建议规划 、商务部门合理规划布局，在建设居民小区时，合理增加农贸市场，并在城区合适位置建设蔬菜批发过渡市场和季节性瓜果市场。

微风拂来，城市之“美”沁人心脾，令人陶醉。此刻，广大“城管人”和“市容人”又迈开了持续推进“百日大会战”的步伐，奔赴在进一步美化城市的一线，合心绘“美”、合力促“美”、合手护“美”...“美”的“大合唱”响彻云霄，唱出了龙城“大家庭”的“幸福美”。