在成功运行一年之后,连云港市数字化城管12345政府公共服务平台已从8月底起实行分区接入,也就是说,今后四个县的居民拨打12345政府热线时,电话将被自动转接入当地的应急便民指挥中心,而市区居民拨打此号码,则接入市数字化城管12345政府公共服务平台。目前,各县正在加紧建设各自的二级平台,以便将便民网络延伸至最基层。
连云港的市数字化城管12345政府公共服务平台采用“BT加外包”的建设及运行模式,由电信公司总集成,共投入1300多万元,集12345政府热线、数字城管、应急指挥平台为一体,构建了100平方公里主要建成区电子地图、12345政府热线呼叫受理、城管通数据无线采集、视频监控、移动指挥及数据采集车、车辆GPS管理、现场行政执法、广告亮化、政务咨询、便民服务等子系统,按照“建立一套体系,打造一个平台,共用一张地图,建设一支队伍”的目标定位,采用“一级监督、两级指挥、三级管理、四级网络”的系统架构模式,建成了全市统一共享的数字化信息基础平台,其中二级平台71个、三级平台93个。
据统计,市12345政府公共服务平台运行一年至今,日均电话在600个以上,其中四县来电占有一定比例。为了节省来电分解派遣的时间,减少事件解决的中间环节,连云港从今年8月起开始实行12345政府公共服务平台通过语音导航自动分区接入,目前,电信部门已经完成了12345政府公共服务平台分区转接的相关技术工作,包括公益短号分区接入、平台间专线接入、运营费用等问题也已全部解决,市县两级12345政府公共服务平台网间已完全实现了互联互通。
市数字化城管12345政府公共服务平台建成运行1年,现已能够实现从市平台到县区二、三、四级网络单位的通信。在此基础上,今后各县将整合数字城管信息系统等资源,建成相对独立的县级平台。需要指出的是,县级平台既是市级的二级平台,又是县域范围的一级平台,并可以根据市级需要进行独立和非独立平台的转换。在接受市级12345平台监督考核的框架下,县12345平台既能接办市12345平台的派遣任务,又能独立受理本县范围内的12345业务。此外,尽管电话实行分区转接,但所有来电内容和记录均会存入市数字化城管12345政府公共服务平台,市级平台将继续对所有来电的处理进行监督考核。
据了解,下一步市县两级政府公共服务平台将各自拓展自己的下级平台,目前已经做到进入街道和乡镇层级,今后将力求将各村、居委会纳入该平台,形成全市全覆盖。