1网格管理精细化管理城市

随着城市的快速发展和居民对居住环境要求的不断提升，2011年太原市数字化城乡管理指挥中心成立，太原市正式进入了数字化城市管理时代。

数字化管理城市的基础就是网格化管理，太原数字城管将太原市划分为2.89万个城管单元网格，同时将这些城管单元网格归纳为230个采集责任网格，由6家信息采集公司分别负责6个城区230个采集责任网格的信息采集工作，每个网格内由两名信息采集员负责，对城市管理公共区域进行巡查。

高志英是一名信息采集员，她负责东至东中环，西至并州路，南至南内环，北至府东街的区域。高志英介绍说：“太原数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素全部纳入城市信息化管理的范畴，给城市中随处可见的公物配上一个“身份证”，例如街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，采集员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回太原市数字化城乡管理指挥中心，太原数字城管按事件、部件标准分为11个大类246小类，精细管理。”

11月23日9时，在行进至东中环与郝家沟街东北角时，高志英发现堆放在人行道上的一堆工程废弃料，她将车停稳，拿出手机，打开“城管通”软件进行上报。在准确记录位置信息和事件情况并拍摄照片后，将信息汇总到太原市数字化城乡管理指挥中心的智慧城市信息管理平台。

高志英介绍说：“太原市数字化城乡管理指挥中心会对上报问题进行立案，将处置指令通过系统派遣至二级平台，再交给责任单位处理。”

太原市有500多名像高志英一样的太原数字城管信息采集员每天活跃在城市的各个角落。

2智慧热线多渠道了解城市

虽然多名信息采集员每天奋战在工作岗位13小时，但仍有触及不到的区域，随着生活水平的不断提高，太原市建设有不少封闭式小区，使信息采集员难以进入。

高志英说：“在街上巡查时，有时会被市民拦住，向我们反映小区内部或是家中出现的问题，这些区域是我们很难巡视到的。在记下他们所反映的问题后，每次临走前都会告诉市民我们的热线号码，方便他们及时反映问题。”

太原数字城管开通12319、12345两部公共服务热线，为确保不错过每一位群众的来电，太原市数字化城乡管理指挥中心建立完善了热线遇忙主动回拨与错峰交接班制度，始终保持两部热线百分之百的接通率。

今年1月至10月底，12319、12345热线接通率均保持在100%，共接听电话55.2万个，其中话务员现场答复市民咨询事项44.02万个，现场答复比例同比去年提高了4.75个百分点。

在确保12319、12345热线畅通的基础上，太原数字城管还成立了舆情监控小组，每日通过查阅报纸、收听广播、收看电视等渠道，主动收集媒体反映的城市管理方面的问题，安排信息采集员逐一巡查核实、协调处置。今年年初以来，核实处置媒体反映的城市管理问题共680个。

3科学管理高效率治理城市

太原数字城管信息采集员是发现城市管理问题的眼睛，在人员管理上，推行岗前培训、持证上岗从业，高志英介绍说：“每个信息采集员经过培训上岗后都有一个工作编号，配发的电动车和手机实行专人专用制度，手机会记录采集员一天的活动轨迹，管理严格，且非常智能。”

太原数字城管对信息采集工作每日分析、每周通报、每月考核，要求信息采集员对城市区域每两小时巡视一次，农村区域每天巡视不少于两次。

同时，太原数字城管引导采集员既要用眼睛发现问题，还要主动动手处理问题，对散落的垃圾和乱张贴的小广告等9类简易事件，采集员要及时处置。

在太原数字城管的科学管理下，今年年初以来，采集员主动巡查上报各类城市管理问题143.65万个，比去年同期增加22.62万个，增长了18.69%。采集员自行处置问题78.43万个，日均处置2580个，占到发现问题上报比例的54.6%。相比以往，太原数字城管主动发现问题和处置问题的能力有效提升，城市管理效能显著提高。

4智能系统多方位感知城市

太原智慧城市管理信息系统上线运行以来，太原数字城管与12319热线系统实现了一体化运行有效减少了重复派单现象。在“城管通”软件上增加了案卷自处置记录功能，热线受理软件上增加了地理信息查询功能，既能为处置单位提供准确的事发位置，还能直接发送短信通知采集员前往现场核实情况。此外，新系统增加了难点、热点问题的统计分析功能，提升了数据分析能力，该系统通过了国家住房城乡建设领域应用软件测评，并经山西省科技厅专家评审，被列为山西省2015—2017年科技成果转化与推广火炬计划项目。

今年年初，太原市数字化城乡管理指挥中心依托信息技术资源，在全市46处易积水路口、桥涵以及泵站设立监控点位，实时监控水位、路况变化，并与相关责任部门共享资源，提升了城市防汛应急指挥能力和数字化、科技化水平。

太原市数字化城乡管理指挥中心还通过配备巡查车辆，安装远程视频传输和车辆北斗定位系统，实现了城市快速路、高架桥以及偏远山区信息采集的全覆盖。在发生应急突发事件时，该中心可通过远程视频将现场情况回传到指挥中心，搭建了远程调度指挥平台。极大地推动了数字城管智慧发展。

在精耕细作的的网格化管理与多种科技手段协同配合下，智慧城管力求打通服务群众的最后一公里，太原数字城管强化了资源整合信息共享，与城市管理部门并肩作战，缩短了城市管理流程，在降低成本的同时提高效率，让城市管理中的困难变得简单，改善了太原市民安居环境，让“智慧城管”引领“智慧城市”快速发展。