智慧城管

在上海虹口区欧阳路街道网格化中心的电子屏幕上，一处红色警示灯不断闪烁，网格化中心工作人员轻点鼠标，屏幕上即呈现了这样一幅画面——密云路ＸＸ号的宁波特产店将多箱土特产摆放在门面外进行销售，发生了跨门营业的违章行为。但是，监控画面里并没有看到城管执法队员，网格化中心是如何知道这处跨门营业行为的呢？原来，该路段安装了电子围栏。

密云路此路段安装了电子围栏。

网格化中心工作人员介绍，刚才所看到的屏幕是网格化中心的电子地图。街道在密云路、天宝西路等路段布设了电子围栏感应监控，一旦发生跨门经营等异常事件，电子围栏监控系统能及时检测到，并发出报警信号，电子地图上的红色警示灯就是前端感知系统发出的动态预警，只要点击警示灯就能看到现场信息。

在确认现场信息后，网格中心工作人员当即点击发送信息按钮，通过短信告知店主（店主的手机号码等信息都已提前录入系统）其行为属于跨门营业，需要立即整改。如果店主收到信息后自行整改，则报警状态消除；如不整改，中心工作人员将相关报警信息通过短信发送至附近第三方市容管理人员，由第三方人员快速前往违章现场，对当事人进行管理和说服教育，如当事人仍以种种理由拒绝配合，中心工作人员就会点击距离该处最近的2名城管执法人员，将相关信息通过“智慧城管”系统将任务派发到负责该网格片区的城管执法中队队员的移动执法终端，通知城管执法队员第一时间赶到违章现象处置。

天宝西路违法经营整治后的景象。这处六七百米路段曾家家户户破墙开店。

城管执法队员到达现场后，打开单兵执法记录仪，将现场情况实时传送至街道网格中心大屏，责令违章当事人立即整改违章行为。现场整治并处罚完毕后，执法人员按工作流程向网格中心回复处置完成。随后，城管执法队员将违章当事人处罚情况输入城管执法系统商家诚信守法数据库，作为商家诚信经营基础备查数据。

收到城管执法队员的回复后，街道网格化中心电子地图上的报警状态自动消除，并相应生成跨门营业处置记录。中心工作人员对现场视频监控复核后，确认该预警违章问题处理完毕。

据悉，目前，虹口区已经在辖区内11处安装了电子地图加智慧城管网络，通过融合数据采集、分析、管理为一体的智能预判+人工处置系统，推动街道与城管执法、公安、市场监管等条线部门形成综合管理执法工作合力。

密云路25号拆除违章建筑后，建了小绿地和停车场。

市城管执法局介绍，今年以来，本市城管执法系统以提升城市管理精细化水平为主线，以建设“智慧城管”为抓手，着力探索运用信息化、智能化手段，下“绣花”功夫治理城市环境问题。上半年，聚焦市民群众关注的城市管理乱象，注重严格执法、精细管理、智能管控，共依法拆除违法建筑2016.32万平方米，拆除违法户外广告设施915块，拆除违法违规店招店牌、小型灯箱广告11300余块；依法查处无序设摊案件13900余起，取缔违法占道经营夜排档、烧烤摊16000余处，查处跨门经营案件4700余件，查处非法小广告案件1500余件，查处占道堆物案件536件，查处破坏房屋外貌案件403件，查处毁绿占绿案件142件，查处破坏房屋外貌（破墙开店）案件403件、整改恢复4499处，查处违法违规运输处置建筑垃圾案件3995起，有效改善了城市环境秩序。

市城管执法局表示，接下去将全力推进“智慧城管”建设，在全市推广虹口区“智慧城管”试点经验，加快推进智能化平台建设，提高城市管理执法效能。