深圳市环境卫生指数测评内容

一、总体情况介绍
深圳市环境卫生指数测评工作 2017 年起实施,2018 我市升级更新了“深圳市环境卫生指数”测评方案。测评工作以街道办管辖的地理范围为基本测评单位,对深圳市所有地理区域展开全方位的、实时动态测评,以评促建、以评促改,以实时监测和发现深圳市各区域在环境卫生各方面存在的问题,促使各部门正视管辖范围和区域内的环境卫生领域管理工作,并及时加以改善。通过环境卫生的长效测评机制,全面改善深圳的卫生环境。
指数测评的开展对各区、各街道震动很大,自 2017 年实施以来,各街道均以测评内容为导向对辖区开展多种形式的环境卫生综合整治行动,并加强对环卫作业服务单位的合同履约监管,形成长效机制,全市环卫指数持续进步,尤其是原特区外,以及垃圾收集点、集贸市场、公厕等薄弱环节,进步明显。
二、测评方法
“ 深圳市环境卫生指数模型”构成:X=A+B
X:深圳市环境卫生指数
A:环境卫生指数内容现场考察指数。由每个街道采集 11 类场所的 40 考察点的考察结果组成,占总得分的 60%。
以深圳市 74 个街道管辖的地理范围内十一类场所(主干道;社区;集贸市场 及周边;公共广场及社区公园;商业街;垃圾收集点及桶点;垃圾转运站;垃圾清运车;市政人行天桥、地下人行通道、立交桥底和涵洞;公共厕所;建筑工地、待建地、预留地)为测评对象,每个街道为一个独立的测评单位。每次测评每个街道考察 40 个测评点,全市每月考察 2960 个测评点。
B:居民满意度指数。根据调查每个街道 100 位居民对卫生环境的满意程度得出,占总得分的 40%。
采用实地问卷调查法,在每个街道现场考察的社区、工业(商业)区、集贸市场及内街小巷、公共广场及社区公园进行问卷调查,以随机抽取路过行人的方式,访问居住在各街道的常住居民,对各类区域卫生环境等相关指标的评价,每月每类区域有效调查 25 人,每个街道办每月合计调查 100 人,全市每月调查7400人。
问卷采用五级量表,并根据回答情况折算分值,具体见方案。
指数模型涵盖报告期测评指数、进步指数。
报告期测评指数呈现当期的基本情况。
进步指数呈现动态变化情况,进步指数基本模型为:
进步指数=(报告期指数–前一期指数)/前一期指数 X100
三、2018 年上半年测评情况
根据 2017 年环境指数测评实施情况和 2018 年环卫重点工作部署,《深圳市环境卫生指数测评方案》进行了修改完善,以更高标准、更严尺度开展指数测评工作。按照 2018 年测评方案,市城管局联合市文明办,委托第三方专业机构对全市 74 个街道的环境卫生进行了综合测评,2018 年 6 月份环境卫生指数测评亮点如下:
(一)全市指数同比双提升
2018 年上半年深圳市环境卫生指数平均得分为 86.29 分,持续保持上升趋势,进步指数 3.97%。其中,现场考察指数得分为 89.52 分,居民满意度指数得分为81.44 分,三项得分都远超去年同期。74 个街道的指数成绩基本均有提高,其中28 个街道进步指数超过 5%,全市环卫指数半年成绩亮眼。
(二)环卫短板问题治理成效显现
各类场所上半年现场考察得分率前三分别是建筑工(96.10%),广场公园(94.93%)和天桥通道(94.11%),12 类场所得分率均有提升,其中 9 类现场考察得分率已超过 90%,垃圾收集点(69.01%)、集贸市场(87.83%)和公共厕所(87.92%)等短板问题也在持续改善。上书房信息咨询公共事务研究中心,通过近十年的运作,在公共事务研究上积累了大量优质人才,行业经验、咨询经验丰富,合作单位覆盖政府机关,以及事业单位,社会组织,致力于为政府各方提供展现最真实、权威的研究及第三方评估成果。
(三)居民满意度再创新高好评广泛
2018 年上半年,环境卫生指数测评中,居民满意度由 1 月份的 80.19 上升至6月份的 82.04,进步指数 2.31%,再创新高。说明自指数测评工作开展以来,居民满意度得分在环卫指数测评中占有越来越重要的位置。市民对指数测评的知晓度提高,对身边的环境卫生变化更加关注,环境卫生整治提升工作得到居民的广泛认可和好评。