潍坊市城市管理委员会近日出台《潍坊市城市精细化管理标准(试行)》(以下简称《标准》),对城市管理行业涉及的园林绿化管理、环境卫生管理、市政设施管理、公用事业管理、城市管理执法等5大板块16项内容进行详细说明,为城市精细化管理工作提供指南,标志着潍坊市城市精细化管理有了贴合自身实际的“百科全书”。
《标准》坚持“精致建设、精细管理、精美呈现”的总体要求,明确了各项管理要素的工作目标、管理标准、管理要求、考核标准4项内容,通过创新管理理念和模式、全管理标准和规范、优化管理流程和手段,构建起权责明晰、管理优化、执法规范、安全有序的常态化城市管理机制。《标准》的制定突出“四个导向”:
突出为民导向。聚焦市民反映较多的“街道扬尘污染”“路面坑洼破损”“路灯频闪不亮”“公共自行车故障未修”“生活垃圾洒落”“商贩占道经营”“绿化剪修不细”等21件久治不愈的“闹心事”,组织力量把脉问诊、拉单列条、深查病灶,确保逐项列出精细化管理标准和措施,力争让“槽点”变“亮点”。
市政道路快速养护
突出目标导向。对标杭州、成都等一线城市精细化管理目标,提出2020年底完成的目标任务,《标准》明确,全市实施Ⅰ级绿化养护质量标准、城市道路深度保洁率达到65%以上、农村生活垃圾集运和无害化处置达到两个100%、中心城区道路完好率达到98%以上、主次干道亮灯率达到99%以上、城市供水服务处理及时率达到100%、中心城区供热直供到户达到100%等,通过强化目标引领,使《标准》更具前瞻性。
机械联合作业深度保洁
突出标准导向。把研究确立标准作为起草的中心环节,以标准化推动精细化。《标准》提出,为增强绿化层次,明确全年更换时令花卉不少于4次;为减少道路垃圾,明确动态保洁时间以10分钟为限;为优化市民出行,明确高压冲洗实施夜间作业,凌晨5点前完成;为确保道路畅通,明确新建、改建、扩建城市道路交付使用5年内、大修城市道路竣工后3年内不得挖掘;为提升公共自行车骑行体验,明确站点空满桩率(除早晚高峰)低于10%,卫生达标率大于95%;为优化市容秩序,明确“门前五包”“三长一会”“随手拍”等一系列城市管理机制,等等,切实让《标准》体现“工匠”精神和“绣花”功夫。
突出考核导向。将城市管理考核办法纳入《标准》制定全过程,围绕5个大板块16项内容,细化制定“景观效果评价”“道路桥梁养护”“广告设置规范”“供水水质达标”“用户满意度调查”“安全生产情况”等40项考核细则,让城市管理者“一看就明白、照着就能做、程度能把握”,提高《标准》在实际操作中的执行力。
随着城市化进程按下“加速键”,发展城市经济、完善城市功能、提升城市品质将成为每座城市的主要任务,给城市管理带来了前所未有的挑战。“绣花式”精细化管理,关键在于精、重点在于细。《标准》的出台和执行,会让潍坊市的精细化城市管理水平迈上新的台阶。