柳北区是人流、物流、信息流的集散地，市场周边、居民区等人流量大的区域常有流动商贩“光顾”，以进城务工人员、企业下岗人员和无固定职业的城市居民为主。柳北区城市管理行政执法局以人为本，疏堵结合，探索长效管理机制，使辖区市容环境持续改善。

屡次整治乱摆卖取缔难

“猜码声、喧哗声此起彼伏，油烟味、酸臭味窜到家里来...”近日，不少市民致电晚报称，跃进路东一巷内夜市扰民、路面邋遢。记者从柳北城管执法局了解到，这个夜市由来已久，十几年前就已有规模。柳北区城管、环卫等部门每年联合开展专项夜市清理整顿10次。

居民楼的阳台、窗户以及墙壁久经“烤”验后满是油腻，污迹斑斑，居民对此头疼不已。一些食客在开怀畅饮的同时还大声猜码、高声喧哗，丝毫不顾及居民们的感受。还有不少食客酒足饭饱后，把没有路灯的10、11、12号楼之间的三角地带当成自家厕所，随意呕吐、方便。

不光是夜市，白天市场周边也成了乱摆卖的“重灾区”。特别是黄村市场周边路段，吸引了不少摊贩前来占道摆卖。尽管柳北区执法局多次采取口头教育、下达整改、暂扣物品甚至经济处罚等措施反复清理整治，仍然难以杜绝。

执法人员对小区和集贸市场及学校周边的乱摆乱卖、夜市扰民摊点进行专项整治，特别是对群众反映强烈的路段，如健民路、景观路、北雀路西三巷、西二巷、黄村市场周边等。

同时对夜市摊点进行定时定点整治，截至10月31日，共出动各类人员54392人次，车辆5483架（次），纠正违章52120起，下发整治通知书17745份，查处案件1765起。

分时段分区域疏导摊点

我市曾经在2008年初出台了《城市道路公共场所区域划分及容貌管理标准》，将道路划分为ABCD类，其中C、D类可设置临时性便民摊点。柳北区执法局经上级批准，在辖区内设置了2个临时性便民经营点。

胜利一村19栋旁，设缝补、擦鞋两类经营摊点，计划安排30摊，目前共有18摊在经营，经营时间为每天7时至19时。如今，该便民经营点已基本成行成市。“这样才是以人为本，我们就不用整天跟城管打游击了。新的胜利小区建好后，随着入住居民增多，我们的生意也会更加好的！”便民经营点的负责人石先生说。由于小区发展需要，原摊位被占用，柳北区执法局耐心做好解释与疏导工作，并打算建成后另选地方进行安置。

在原柳北大市场门口南侧，设置服装成衣、小百货、水果类摊点约150摊，经营时间为每日19时至22时；小炒、烧烤、米粉等饮食类摊点20摊，经营时间从19时至次日凌晨1时。“买卖还可以！每个月100元租金也不算贵，我们完全可以承担。”6月27日晚9时，摆卖被子的业主蒋先生说。

经过两年多的经营，今年下半年，市场管理方提出了涨价的想法，业主反应很大。柳北区执法局立即协调市场方和业主，化解了矛盾，保持了该市场的正常运营。北雀路的居民黄先生称，有需求就有市场。坚持疏堵结合，加强流动摊贩的管理，不仅是单纯的城市管理问题，更是涉及关心帮扶生活困难群体解决生活出路等社会问题。

目前，柳北区执法局协调相关部门，正在白沙农贸市场内大约11亩左右的场地筹建民生夜市一条街，计划2013年元月底正式开业。执法人员将在辖区范围内动员占道夜市摊点入市经营，同时加大力度，取缔其他违章夜市。

来源：柳州晚报