让专业机构做更多专业事

——写在四城区小广告清理实现市场化运作带来新变化之后

“四城区已全部实现运用市场化运行方式进行小广告清理。”近日,记者从市城市管理行政执法局得知,从7月1日开始,市区开始对清理小广告启动市场化运作。专业化清理、专业化管控、专业化维护带来了清爽的市容环境。

现状:小广告清理实现市场化运作

各类小广告,宛若一块块“牛皮癣”,贴在城市的“脸面”上。为解决这个困扰城市管理的顽症,经市政府同意,市区清理整治小广告试行政府购买服务模式,引入民间资本同步投入,实行专业化清理、专业化管控、专业化维护,这是柳州首次运用市场化手段进行小广告治理。

市城市管理行政执法局有关负责人介绍,柳北区率先启动“政府购买服务”清理小广告业务,“经营”宜居家园。其他城区相继运用市场化方式清理小广告。对中标企业提出要求,主干道物面、墙面、路面夜间出现的小广告第二日上午8时前清理完毕,白天出现的2小时内清理完毕。为保证清理达到效果,由市城市管理行政执法局负责考评各城区城市管理执法局,并对信息中心采集小广告情况进行考核。各城区城管执法局负责考核中标的小广告清理公司。市城市管理行政执法局每月考核四次,其中明查、暗查各两次。市城市管理行政执法局按考核成绩核发市场化运作“以奖代拨”资金。

这名负责人表示,各级城管执法部门牵头建立与中标企业的联动工作机制,做到“三个保证”,即保证每天早上7时以后所管理范围内无小广告(包括乱张贴、乱涂写、乱刻画的小广告),白天新增小广告能够快速处理;保证使用清洁设备材料时,不损坏公共设施;保证企业作业不造成公共场所的第二次污染。

“以前电杆上有小广告,现在许多小广告都被专业机构清除了。”家住柳北区北雀路柳空生活区的赵先生对此深有感触,希望市场化运作的方式在市容管理中发挥更大作用。

今后:在市容管理领域拓展市场化运作

市市容管理局一名负责人说,目前,我市已采取公平、公开、公正的招标、评标,引入规模化、科技化、标准化、机械化程度高的专业环卫企业负责整体环境卫生清扫保洁、垃圾收集和清运工作,通过政府购买服务模式来实现“专业的人(机构)做专业的事”。现取得良好效果,试点区域干净整洁,清扫保洁机械化作业率从零提升至70%以上,市容市貌焕然一新。除了小广告清理外,我市已在道路清洗保洁、交通隔离栏清洗、柳江水上保洁方面全面开展市场化运作。

这名负责人表示,我市下一步将在桥梁、隧道、人行天桥、高架立交桥、下穿通道等市政设施保洁清洁方面进行市场化运作,让专业机构做更多专业的“市容管理事”。