柳北区城管执法队员进行队列训练，以良好的形象投入“百日大会战”

在城市管理工作中，如何当好市民“管家”？柳北区“数字城管”以“城市管家，服务大家”的理念，创新管理措施，强化便民服务，严格执法管理，使市民在市容环境方面遇到“烦恼”，通过拨打“12319”可以“搞定”。该区城市管理信息指挥中心自2012年成立以来，截至目前共受理案件103668件，处置案件103668件，按期处置数102422件，合格结案率为99.92﹪。

投诉“有门”解决“有方”

以前 常会 碰到 这些事--小区内居民私装地锁，其他居民找社区投诉，社区表示没有执法权；找办事处，办事处只负责协调；找交警，交警称不在“执法范围”...投诉无门，让市民成了“无头苍蝇”。如今，若还遇到这事，只要通过拨打“12319”，一切搞定。

“北雀路柳空旁边有一个粉摊，桌子板凳都摆到人行道，我们都没有办法走路了，请你们派人过来处理一下好咩？”3月11日上午8点25分，柳北区城市管理信息指挥中心接到市民覃女士投诉电话。城管执法队员接到指挥中心对讲机的呼叫后，不到15分钟便赶到现场：“老板你好，我们希望你的粉摊生意兴隆，但是请你不要把桌子板凳占了人行道，以免影响别人通行。”“好的好的，我马上搬进去。”覃女士的烦恼瞬间解决。

市民除了电话投诉，柳北区“数字城管”还跟上潮流，只要你遇到违反市容管理法规现象的，拍图发送到微信公共账号或网站投诉平台上，即可反映情况。

在市民积极参与城市整治之余，柳北区“数字城管”系统里每天上千条的信息，还是靠专业的市容“啄木鸟”--城市管理信息采集员搜集的。他们手持“城管通”，每日从早到晚，顶风冒雨，走街串巷，将现场采集到的违章现象第一时间传输到城市管理信息指挥中心。指挥中心的值班员通过监控，及时把信息分派至相关部门进行处置。按规定，指挥中心值班员确认权属关系后，立即进行任务分派，相关部门的工作人员30分钟内必须到达现场处理问题。这种“智能立案”的模式，大大缩短了案件处置时间，省时省力。

巡查、守点、督查，联动+高科技”整治乱象

面对辖区内屡禁不止的乱摆乱卖、夜市摊点喧闹不停的现象，柳北区数字城管信息指挥中心想出了对策：巡查、守点、督查，通过逐点整治，多方联动来解决难题。

跃进路东一巷、北站、白沙锦绣路口、北雀路、鹧鸪江等一带是柳北区出了名的夜市街，由于宵夜烧烤店的摆摊时间较长，“年轻仔”喝醉后又容易闹事，城管曾花费了大量人力、物力来整治，但很多地段的夜市摊仍“屹立不倒”。去年7月以来，数字城管针对其中一个点--跃进路东一巷进行“专治”。除了每天上班时间的巡查外，每天晚上10点到凌晨2点，柳北区城管部门专门派出一组人员进行守点，经过连续整治，目前该路段 的夜市一条街现象得到有效遏制。通过“以点带面”，柳北区城管部门将逐一整治其他夜市摊点，引导其有序经营。

当然，光靠巡查、守点还不够，为了加大监管力度，柳北区“数字城管”还使用高科技。据了解，柳北区城市管理信息指挥中心电脑与遍布柳州市各大街小巷6000余个监控摄像头实行联网。

指挥中心的值班员利用辖区内979个沿街摄像头，对重点路段进行实时监控、重点督查，通过视频立案，及时查处辖区内乱摆卖等违法行为。

3月2日下午4点15分，值班员通过监控视频发现，在北雀路与胜利路交会路段，一辆满载河沙的货车，由于没有采取任何密闭措施，出现撒漏现象。值班员随即通过对讲机，呼叫正在附近路段巡查的城管执法队员，在肇事车辆前方必经路段进行拦截，之后，依法对违章当事人予以相应处罚。为了处理撒漏，值班员及时协调环卫部门，对受污染路段进行清扫。

在此基础上，针对不同难题，柳北城管还联合交警、环保、环卫、绿化等多部门共同执法。比如，在整治“面包车”道路停车乱摆卖时，城管联合交警，对“面包车”实施扣押、罚款等措施，给无证经营商贩一个“下马威”。经过长期努力，柳北区“数字城管”形成了“联动管理、联合执法”的执法管理新常态，也实现了市容管理效果和市民满意度的“双提高”。

“三合一”热线堵漏洞“一线工作法”抓责任

市民在遇到城市管理方面的问题时，有时会拨打12345政府热线，有时则拨打12319城管热线，解决一个问题需几经周转。为了减少市民诉求中转流程，提高处置效率，柳北区数字城管信息中心实行“三合一”，即整合“12319城管热线、12345政府热线、政风行风热线”三大热线平台。通过整合资源，柳北区“数字城管”形成了快速反应体系，指挥有序、通讯畅通、协调有力、处置有效，无论市民拨打“12345”还是“12319”，“数字城管”都可以快速解决问题。

为了最大限度服务广大群众，做到件件有落实，事事有回音，柳北区“数字城管”在派遣案件的查处中，还切实推行“一线工作法”，即一线调查研究，一线解决问题，一线树立形象。柳北区“数字城管”二级平台负责人介绍，在“数字化”实行过程中，柳北区建立运行规范标准，根据“属地为主、按责处置”原则，每位执法人员接到案件派遣后，都要“一追到底”，及时发现、处置、解决问题，若有督而不办、督而不改、落实不力的，将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

在严格的管理机制下，柳北区“数字城管”的执法人员成为“执法小能手”，每天接收并处置群众投诉案件100余起，合格结案率达99.2%。

每天回复群众投诉百余件“数字化”整合资源服务于民

柳北区城市管理信息指挥中心值班员在接收群众投诉的案件信息

柳北区数字化城市管理系统正式启动后，整治市容、打击“两违”等城市管理问题形成了群众参与、及时发现、快速处置的部门联动机制。柳北区充分利用二级“数字城管”平台和“微信平台”，实现辖区管理“无缝对接”，按时处置并反馈群众投诉；充分利用科技手段来管理城市，通过公众参与来监督管理城市。

上门办理户外广告手续、遗失数月学生证当面交还...柳北城管以服务于民理念融入城市管理的方方面面，每天接收并处置群众投诉的案件100余起，每个月约3000起。各中队城管人员按网格对沿街巡查，为群众答疑解惑，提供咨询和帮助，变被动处理为主动服务，变滞后管理为前置提醒。