“宜居柳州”显山露水

“生态柳北”绽放“幸福美”

城管队伍是建设“美丽柳北”的重要力量

整合热线资源，产生事半功倍之效

“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”除城市管理行政执法等部门人员“白+黑”的持续整治外，柳北区在市容环境综合整治“百日大会战”中，善用众力众智治脏治乱治差，巧借外力外智除污除尘除臭，收获了“上下同欲者胜”的阶段性战果，奏响了一曲曲和谐的“交”响乐：绿水与青山交相映衬 、规范与清爽交织相融...柳北区在“百日大会战”中，除顽症 、破难点 、击重点，攻无不克，战无不胜，打造了一条条绿意盎然的“环境走廊”，绘制了一道道美如画的“生态彩虹”，率先形成了以“交”为主色调的模式：交叉执法 、交心谈心...

交叉执法：“人情关”过了

治理脏乱差，“严”字当头：严肃查处 、严惩不贷。柳北区把“百日大会战”落在“严”上，率先在全市开创交叉执法新模式，不为人情所惑 、不为面子所扰 、不为关系所忧 、不为名利所虑 、不为物欲所困，闯过了“人情关”，走出了“关系圈”，拉下了“脸面孔”，刮起了缕缕清风，传递了爽爽政风，引导了淳淳民风，生成了实实作风，给“百日大会战”的所向披靡提供了条件 、凝聚了力量 、开辟了道路。

柳北区政府一名负责人认为，要让柳北区的环境发生内涵外延式嬗变，需以“百日大会战”为圆心，画实画好“干净圆”“整洁圆”“有序圆”“优美圆”“畅通圆”和“现代宜居都市圆”。为此，广大“柳北人”排好“齐式阵”，齐心合力 、齐抓共管；走好“披字棋”，披星戴月 、披荆斩棘；跳好“交谊舞”，交颈并头 、交叉执法。如今，“六个圆”已见雏形，正在精益求精。

这名负责人表示，无论是整治主次干道 、小街小巷的环境卫生，还是整治马路市场（夜市）占道经营，无论是整治“三车”（渣土运输车 、散装运料车 、预拌混凝运输车），还是整治违规户外广告和门店招牌，交叉执法始终贯穿其中。柳北区率先在全市开展的交叉执法，纵横交错 、上下联动 、内外兼有，或一个执法部门的内部科室交叉，或执法部门与执法部门之间交叉，或执法系统的上下交叉。

交叉执法模式在“百日大会战”的广泛应用，开拓了城市执法新天地，开启了城市管理新篇章，呈现了城市面貌新改善，促进了城市品质新提升，呈现了现代文明新气象：“打招呼”的减了，守法的增了；“讲人情”的冷了，讲规矩的热了；“走关系”的软了，行正事的硬了；“笑脸孔”的少了，“黑包公”的多了...此外，柳北区还在全市率先创新督查方式，新增数字化督查，建立柳北区城市管理行政执法局市容管理视频探头督查机制，由数字城管信息中心和执法局执法监督科利用数字化城市管理系统视频探头对辖区重点地段 、市民投诉较多 、违章行为反复性较强的区域及市容管理死角进行督查，其中特别加强了市容管理高峰期间（12:00至13：00、17:30至19:00）的市容监控，对市容管理方面存在的问题及时呼叫路段责任中队限时查处，并通过视频探头复核处置结果。

交锋对战：“城市脸”净了

“美丽柳北”不容脏乱差 、“宜居柳北”不容污渍污点 、“法治柳北”不容臭气熏天 、“幸福柳北”不容尘土飞扬，正基于此，柳北区在“百日大会战”中，对脏乱差不留情，跟污渍污点交锋相对，与臭气熏天决一死战，同尘土飞扬一斗到底。“万人操弓，共射一招，招无不中。”柳北区集结万人之力，掀起了一场场不同形式的交锋对决，打响了一次次不同类别的交锋对战，把“城市脸”洗净了，把“城市貌”扮靓了，宛若给美丽姑娘穿上了一件件漂亮的衣服。

“交锋对战不仅要瞄准重点堡垒，还要狠下心肠，下狠手，狠下手，以秋风扫落叶之势扫除城市身上的脏乱差，以依法治市的利刃剔除城市身上的‘老茧 ’，不让脏乱差‘咸鱼翻身 ’

不让‘老茧 ’新生，不让城市痼疾故态重演。”柳北区政府有关负责人说，对群众长期关注的热点 、期待解决的重点，柳北区把“百日大会战”的首战瞄准马路市场的占道经营，对占道经营开展全覆盖的“利剑行动”，坚决取缔流动性 、时段性马路市场，实实在在抓好节假日 、中午及夜间等薄弱时段的管理，把公共资源还路于民。与“利剑行动”同步推进的是“疏导行动”，柳北区在严厉打击马路市场时，做到堵疏结合，引摊入市，把“游击队”变成了“正规军”，成了柳北区改善民生乐章中美的音符。

这名负责人介绍，在与脏乱差交锋对战中，柳北区打造了“点线面融合体”，“点”即重点 、难点 、热点；“线”即做到情况掌握在一线 、协调指挥在一线 、问题解决在一线；“面”即做到全覆盖不留空白 、全清理不留死角 、全整治不留空隙。“力则力取，智则智取。”在与脏乱差交锋对战中，柳北区常常“回头看”，杀个“回马枪”，按下“回车键”，总攻全扫荡。

正是“柳北人”不达目的不收兵的韧劲 、驰而不息抓到底的狠心，锃亮了“美丽柳北”的光环，一个“幸福柳北”正在走来。

治理脏乱差，不留“盲点”

一手抓“百日大会战”，一手抓“两违”拆除

交心促情：“管家婆”多了

“一根原木盖不起一幢房屋。”柳北区在“百日大会战”中，集好“人组合”，调好“人情味”，用好“人力量”，打出一场又一场漂亮仗，产生了一个又一个“管家婆”，用成千上万原木盖起了美丽的“柳北大厦”。

“‘百日大会战’始终要以百姓心为心，要赢得百姓支持，让百姓满意。”柳北区政府相关负责人表示，在“百日大会战”中，柳北区城市管理行政执法等部门始终与百姓交心，始终交百姓心，率先在全市开展“交心执法”“换心执法”“暖心执法”和“公心执法”的“四心模式”，既治理了脏乱差 、美化了市容环境，又帮百姓纾难解困 、集聚了民心民力，百姓主动治“家”管“家”的行为蔚然成风。

“心”生“新”，“新”促“心”。如今的柳北，“随脏随扫 、随丢随捡”成了常态 、百姓的“组团举报”成了习惯 、违规者的“自整自治”成了新象；如今的柳北，每家每户动起来了 、青年志愿者干起来了 、脏乱差制造者治起来了 、“大手牵小手”行起来了 、“管家婆”多起来了。这些“管家婆”除了有关职能部门外，还包括普通居民 、学生 、青年志愿者 、返乡青年 、脏乱差制造者 、义工等。

孤举者难起，众行者易趋。无论是对违法违规当事人还是普通居民，柳北区城市管理行政执法等部门都上门交心谈心，上门宣传法律法规，上门充当“和事佬”，让“百日大会战”深入人心，用“管家婆”的智慧力 、治理力促“百日大会战”向纵深推进，建设“幸福家园”。

正是越来越多的“管家婆”，把“有”变成了“无”：整治无死角 、管理无缝隙 、环境无脏乱 、空气无污染 、“三车”无撒漏 、户外广告无乱挂...

交融会通：“组合力”有了

科技资源 、执法资源 、人力资源 、软件资源 、硬件资源...盘活这些资源，让资源发挥“聚合力”，不让资源各自为政 、一盘散沙，甚至在晒太阳 、沉睡，成了柳北区“百日大会战”的生动实践。柳北区把资源交融交织，会通成一体，打响了阵阵“组合春雷”，让脏乱差无处遁形。

柳北区城市管理行政执法局一名负责人介绍，柳北区数字城管信息中心在全市率先推出“三位一体”的“科学组合”，把12319城管热线 、12345政府热线 、政风行风热线捆绑成堆，一个“快速反应 、指挥有序 、畅通无阻 、协调有力 、处置有效 、督促检查 、百姓满意”的“捆绑效应”顺势而生，一个“时时有人管 、处处有人问 、件件有落实 、事事有回音”的“落地效应”常年不懈。

“‘三位一体 ’的‘科学组合 ’，促进了‘百日大会战 ’网格化 、标准化 、精细化 、科学化 、有效化！”这名负责人说，从观念上看，城市管理工作由被动型转向主动型；从力量上看，由单打独斗转向联合作战；从效率上看，从蜗牛速度转向动车速度；从责任上看，从推诿扯皮转向共治共管；从效果上看，从留空白转向零遗漏...“三位一体”的“和谐组合”产生了事半功倍之效，解了难事 、做了好事 、办了实事，获得了百姓的声声称赞。

这名负责人表示，柳北区城市管理行政执法局将以市城市管理行政执法局打造的“五大城管”（“法治城管”“智慧城管”“阳光城管”“文明城管”“民生城管”）为依托，以科技之力打造“数字城管”升级版，逐步将“数字城管”升级为“智慧城管”，跨入一个“大城管 、大执法 、大数据 、大民生”的城乡数字化城市管理体系的“智慧大时代”。

交相辉映：“幸福美”显了

“百日大会战”带来的不只是一个变化的瞬间，而是晒遍“柳大门”每个角落恒久耀眼的“幸福美”。这些“美”美在天生丽质 、美在生态环境 、美在生态文明 、美在宜居宜业；这些“幸福美”百姓感受得到 、触摸得了 、享受得了；这些“幸福美”交相辉映，润泽在百姓的心田和脸上，熠熠发光；这些“幸福美”蕴含着“柳北新观念”“柳北新路子”和“柳北新实践”。

柳北区城市管理行政执法局有关负责人介绍，加大保洁密度 、清理卫生死角，开展主次干道 、小街小巷市容市貌及环境卫生整治行动；动静结合 、常态管理，开展马路市场（夜市）占道经营整治行动；弹性治理，源头监管，开展“三车”（渣土运输车 、散装运料车 、预拌混凝运输车）整治行动；边宣传边整治，全覆盖规范，开展违规户外广告和门店招牌整治行动；属地管理 、守土有责，开展农贸市场整治行动；摸底调查 、硬化小街巷，开展公共基础设施建设推进行动；分解任务 、硬化路面，开展209国道综合打造柳州特色“北大门”整治行动...这“七大行动”让“北大门”白了起来 、美了起来 、生态起来 、宜居起来，生活在“北大门”里，百姓感觉这些“美”是一种甜蜜 、一种幸福，感觉这些“美”不仅创造良好人居 、创业和发展环境，还提高了城乡居民文明素质。

这名负责人表示，柳北区“百日大会战”开展以来，在市容管理方面，针对乱摆乱卖久治不愈、乱贴乱画难以根治、车辆撒漏难抓难管、无证挖路永无止境的违规现象进行大整治，共查办一般程序案件4169件，使辖区市容市貌持续好转。另外，拆除三中路、跃进路、北雀路等路段无证招牌、违规广告共7537块，切实做到整治一片，靓丽一片，提升一片。下一步，柳北区将同声唱响“百日大会战”向精细迈进、向纵深推进、向引导百姓文明素养提高前进、向长效管理跃进的“四进曲”，把“美”的种子播撒在每个人的心田，生长出更多枝繁叶茂的“幸福美”。