违规设置的指示牌式广告牌被拆除前

违规设置的指示牌式广告牌被拆除后

                    违规设置的户外广告被拆除前                                            违规设置的户外广告被拆除后

柳北区胜利立交桥旁高层住宅楼墙体上高悬的户外广告十分醒目，但未办理相关审批手续。3月29日，柳北区城市管理行政执法局等部门聘请专业的“蜘蛛人”爬至80米高空，拆除了这些户外广告……今年以来，市城市管理行政执法局组织开展户外广告 、门店招牌专项整治，拆除了一批影响严重 、群众反响强烈的违法违规设置的户外广告 、门店招牌。我市城管执法部门持续地整治不仅规范了户外广告 、门店招牌的设置，还将其打造成了龙城一道靓丽的风景线。

如何规范设置户外广告 、门店招牌？哪些地方不得设置户外广告？市城市管理行政执法局有关负责人通过典型案例分析和法律法规的说明来解答。

现状：户外广告、门店招牌违法违规设置，必须拆！

【典型案例一】拆除破损严重的“史上最大楼顶广告牌”

在柳北区跃进路潭中高架桥旁的一栋办公楼上，设置了一块300多平方米的楼顶户外广告牌。该广告牌锈迹斑斑，存在安全隐患。4月8日，柳北区城市管理行政执法局的工作人员用4天时间拆除了这块“史上最大楼顶广告牌”。

【典型案例二】拆除许可证过期的户外广告牌

城中区柳新街一块面积为500多平方米的户外广告牌许可证过期。从3月20日开始，城中区城市管理行政执法局连续三天施工，拆除了这块设置了10年的户外广告牌。

【典型案例三】拆除有不规范内容的门店招牌

近期，柳南区城市管理行政执法局重点对辖区二级道路两侧的门店招牌进行整治，除要求店主按规定实施“一店一招”外，还对门店招牌设置的内容予以规范（即门店招牌上除店名和“Lo－go”标识外，门店地址 、经营范围及电话号码等均不能出现在门店招牌上）。整治中，城管执法部门拆除了航月路 、航鹰大道等路段设置有不规范内容的门店招牌。

【典型案例四】门店招牌未按要求设置要整改

鱼峰区箭盘路一家门店的门店招牌内容因未按要求设置，鱼峰区城市管理行政执法局给店主下发了《责令改正通知书》，责令其在期限内整改。鉴于店主未在期限内按要求整改，城管执法人员近日对该门头招牌上不合要求的内容进行了清理。

【典型案例五】强制拆除擅自设置的户外广告牌

柳东新区近期对辖区重点路段的户外广告牌开展了专项整治行动，强制拆除了一批擅自设置的大型户外广告牌。

【典型案例六】拆除违规设置的指示牌式广告牌

柳东新区新柳大道沿路设置的指示牌式广告牌对司机造成视觉干扰，让人误以为是交通指示牌，影响了交通安全。日前，柳东新区组织城市管理行政执法局等部门对该广告牌进行了拆除。

规范：设置户外广告、门店招牌要看清“六问”

■一问：户外广告、门店招牌怎样设置才规范？

市城市管理行政执法局有关负责人介绍，利用户外广告牌 、标牌等介绍推销的商品或者提供的服务，属于户外广告；设置在门店门楣上方的牌匾，只标注门店名称的，属于门店招牌。依据相关法律法规的要求，我市大型户外广告的主管部门为市城市管理行政执法局（市市容管理局），门店招牌 、招贴画以及单板面积小于10平方米或边长小于4米的户外广告，由各城区城市管理行政执法局负责登记及管理。户外广告 、门店招牌的设置，应遵守《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《户外广告登记管理规定》《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》《柳州市户外广告设置管理办法（试行）》《柳州市城市容貌标准》等法律法规。

■二问：户外广告、门店招牌设置前，该办理哪些手续？

市城市管理行政执法局一名负责人介绍，设置单边长度4米以上（含）或总面积10平方米以上（含）的大型户外广告；在城市建筑物及设施上悬挂 、张贴宣传品，设置前应当到市政务服务中心的审批窗口办理审批手续，办理流程如下：申请人先提出申请，提供《柳州市户外广告设置报审表》以及办理需提交的申报材料，窗口办理人员将审查材料是否齐全。如材料不齐全的，办理人员打印《补正材料通知单》交给申请人，并一次性告之申请时需提交的资料；材料齐全的，办理人员将打印《受理通知单》交给申请人，将所有材料呈交业务人员（1个工作日）。

业务人员到现场勘查，汇总相关部门意见进行审批，签署意见（2个工作日）；局领导对材料进行审批，签署审批意见（2个工作日）；窗口办理人员制作《柳州市户外广告设置许可证》，并打印《准予行政许可通知单》，发放相关材料。

此外，门店招牌在设置前，应当到所在辖区城市管理行政执法局办理登记手续。

■三问：哪些地方不得设置户外广告？

市城市管理行政执法局相关负责人表示，以下11处地方不得设置户外广告：利用交通安全设施 、交通标志的；影响市政公共设施 、交通安全设施 、交通标志使用的；妨碍生产或市民生活 、影响道路安全畅通 、损害市容市貌的；利用文物保护单位 、纪念性建筑 、有代表性的近代建筑和名胜风景区 、景点的建筑控制地带；利用电力杆 、电讯杆 、路灯杆；利用违法建筑 、危房及其他可能危及安全的建筑和设施；沿街毗邻建筑物之间的空间不得设置户外广告；住宅建筑或者综合建筑住宅不得设置户外广告；禁止利用围墙（建设工地围墙除外）设置任何形式的户外广告；市区范围内的临街建筑物 、构筑物 、人行天桥 、人行道护栏 、道路隔离栏 、城市绿地 、建筑工地等严禁悬挂商业布幅横幅广告；综合性公园 、动物园 、植物园 、游乐园 、广场内禁止设置大型户外广告。

■四问：户外广告的内容有什么要求？

这名负责人说，户外广告的内容必须真实 、合法，不得含有虚假 、庸俗 、不文明或违反国家法律 、法规的内容，不得以任何形式欺骗和误导消费者；户外医疗广告内容必须严格遵守《医疗广告管理办法》的规定，市区内严格控制户外医疗广告发布数量；获批准设置的大型户外广告，应当在广告右下角标注许可证号。

这名负责人表示，违法的户外广告包括：未经审批同意擅自设置的户外广告；已经审批，但未按《户外广告设置许可证》上标明的尺寸 、地点和要求设置的户外广告；超过《户外广告设置许可证》上许可的设置期限，到期未续办手续的户外广告；违反国家工商总局《户外广告登记管理规定》 、未经审批擅自发布户外广告内容。

■五问：门店招牌的设置有哪些要求？

这名负责人介绍，设置在门店门楣上方的牌匾，应当仅用于标注门店名称，不得发布所经营的商品 、服务等信息，其造型 、装饰应与街道环境协调。招牌的设置要牢固 、制作精美 、用字规范，字迹 、图案清晰 、完整，并保持清洁，无破损 、脱漆 、缺字及错别字。每幢建筑物或相近的建筑群体设置的店面招牌应统一尺寸 、规格，前后必须保持一个水平面（突出墙体的距离小于50厘米），上下必须保持同一条水平线（高度不得大于150厘米）。一家店面，只设置一块招牌，不得在门楣上方 、店面门柱以及裙楼底部 、骑楼外沿等位置设置多块招牌或灯箱广告；已设置有招牌的，不得在招牌上下方或者旁边再设置电子显示屏等广告。

此外，沿街店面不得在店铺的橱窗 、玻璃 、门柱 、外墙 、台阶上设置或张贴广告。

■六问：不按规定违法设置户外广告、门店招牌，将受到怎样的处罚？

这名负责人表示，违法设置户外广告或门店招牌的，由市 、城区城市管理行政执法部门依据《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，责令当事人停止违法行为，限期清理 、拆除。

拒不改正的，依据相关法规给予罚款或者强制拆除的行政处罚，并列入诚信黑名单，黑名单中的企业或个人今后不予审批户外广告设置申请。未经工商部门审批擅自发布户外广告内容的，由工商部门没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。

这名负责人说，门面业主应当对照相关规定，检查自己设置的户外广告 、门店招牌，如有违反相关规定的，应当自行整改。属于户外广告的，到市政务服务中心的审批窗口补办审批手续；属于门店招牌的，到所在辖区城市管理行政执法局办理登记手续。如不符合设置要求未获得审批的，应当无条件自行拆除。

部门：严厉整治户外广告、门店招牌乱象

目前，市区不少路段户外广告 、门店招牌仍不符合标准。对此，市城市管理行政执法局近期将组织开展专项整治行动，严查以下这些户外广告 、门店招牌的乱象：

●门店招牌的名称应当与依法核准登记营业的名称相一致，门店招牌上一律不允许含有经营服务项目 、门店地址等内容；城管执法部门对不符合要求的门店招牌将严格执法，依法要求违规设置门店招牌的当事人积极整改，或者拆除违规设置的门店招牌。

●对于门店招牌上已设置有电话号码的情况，所设置电话号码与门店招牌名称比例失调或位置不当，城管执法人员将对这样的门店招牌予以拆除。

●门店招牌上设置的商家LO－GO，美观 、独具特色的可以予以保留，但通过LOGO进行罗列经营服务项目的，城管执法部门将对这样的门店招牌予以拆除。

●对新增或更新门店招牌的，门店招牌上一律不允许含有经营服务项目 、门店地址 、电话等内容。对含有违规内容的门店招牌，城管执法部门将予以拆除。

●对设置的公益广告，到期未按时拆除的，由市城市管理信息中心采集后直接交给各城区城市管理行政执法部门进行查处。

【服务电话】

市政务服务中心市审批局窗口：2618257

市城市管理行政执法局广告管理科：2613385

城中区城市管理行政执法局：2815896

鱼峰区城市管理行政执法局：3812775

柳北区城市管理行政执法局：2508415

柳南区城市管理行政执法局：3214701

市城市管理行政执法局柳东分局：2671042

市城市管理行政执法局阳和大队：3512070

（图片由市城市管理行政执法局提供）