今年，乐清城市管理工作翻开了新的一页，“数字城管”系统正式运行，建成区率先成为我市“数字城管”全面推广区域，具体范围为东至104国道坝头原收费站，南至旭阳路(上海花园桥头)，西南至沈海高速出入口，西至市三中，西北至潘家垟村，北至蜈蚣桥，约15平方公里。
“数字城管”的全面推广，引起了市民群众的广泛关注。近日，本报记者就“数字城管”基本概念、运行模式以及将为市民生活带来哪些积极影响等问题，采访了市市政园林局局长王东。
问：什么是“数字城管”？“数字城管”管什么？
答：“数字城管”就是数字化城市管理信息系统，是指以信息化手段和移动通信技术手段来分析、处理和管理整个城市的所有部件和事件信息。我市数字城管按照“一级监督、一级指挥、按责处置”的运作模式，采取“万米单元网格管理”办法，将城市市域分割成若干个单元格，每个单元格都设有信息采集员。这些信息采集员每天对自己的“责任田”进行巡查，一旦发现城市管理方面的问题，立即通过城管通上报到数字化城市管理监督指挥中心，由中心受理员进行甄别立案，并在第一时间交办责任单位处理。同时建立科学的城市管理工作流程和绩效评价机制，以城市管理技术创新推动城市管理制度创新，从而达到提高城市管理水平的目的。
“数字城管”的管理对象涵盖了城市公共市域内所有的城市基础设施(简称“部件”)及影响城市环境的行为(简称“事件”)，如井盖、果皮箱、监控电子眼、交通信号灯等都是城市部件，非法小广告、管道破裂、乱堆物料、占道经营等都属于事件范畴。目前，建成区3个街道共划分网格221个，部件分为6大类69小类，事件分为5大类46小类，普查入库的部件数量为47874个。
问：我市为何要实施“数字城管”？市政府出台了哪些制度？
答：我市实施“数字城管”，首先是市委、市政府坚持“以人为本”、落实科学发展观的集中体现。市委、市政府高度重视城市管理工作，把“数字城管”作为一个“关注民生，服务百姓”的平台来打造。“数字城管”的核心是为民，通过有效解决影响老百姓生活的城市管理问题，为老百姓创造更好的生活环境。其次，“数字城管”是整合管理资源的重要平台。城市管理工作点多面广，专业性强，管理资源分散在城管、街道、公安、交通等各个部门，“数字城管”将这些资源整合起来，增强管理合力，使城市管理变被动为主动、变粗放为精细、变突击为长效，有效推动政府效能建设。第三，数字城管是现代化城市管理发展的必然趋势。现代城市发展快，扩张快，仅仅依靠“人管”，已无法满足管理需求，运用先进技术，实现“科技强管”，是社会发展不可阻挡的趋势，这也与建设“节约型社会”不谋而合。
市政府非常重视“数字城管”建设与实施工作，专门成立了乐清市数字化城市管理工作领导小组，建立了建成区3个街道、市市政园林局、市公安局、市交通运输局等26家成员单位组成的处置网络；出台了《乐清市数字化城市管理工作实施方案的通知》、《乐清市数字化城市管理工作考核办法》、《乐清市数字化城市管理部件事件分类与立结案标准(试行)》等一系列规章制度，逐步实现我市街面管理、环卫作业、社会服务、市政养护作业、公用设施运行管理等城市管理工作的信息化、数字化。
问：乐清“数字城管”具有什么特色？
答：我市“数字城管”特色明显、注重创新，创造性地应用了智能视频监控、高科技数字城管监督指挥车等先进技术手段。同时，根据城市管理的现状和特点，在住建部9大基础子系统的基础上，又开发了领导督办子系统、短彩信子系统、移动执法子系统、视频监控子系统、渣土车定位子系统、工地渣土监控管理子系统等6个子系统。我市“数字城管”与民生服务平台(96345/61888890)、渣土管理平台、公共自行车运行平台充分融合、无缝对接，“四位一体”的模式属全国首创。
问：运行以来，“数字城管”已取得哪些成效？
答：今年1月1日正式运行以来，“数字城管”监督指挥中心共发现问题5068件，立案交办4806件，处置完成4647件，处置率96.7%，按期处置率94.87%，结案率99.32%，按期结案率为97.43%，每月考核情况均予以通报公布，收到了一定的成效。“数字城管”实现了从传统的单一管理向现代化综合管理的转变，通过建立“沟通快捷、责任明确、反应快速、处置及时”的数字运行机制，各成员处置单位各司其职，协同配合，大大提高了问题的处置效率。信息采集员从早到晚不间断地巡查，认真清扫城市管理盲区，使城市管理更趋精细化、规范化、长效化，有利于为老百姓创造更美丽、舒适、整洁的城市环境。
问：市民群众可通过什么方式参与“数字城管”？
答：我们非常欢迎广大市民群众参与、监督“数字城管”工作。我们的城市管理热线是12319，12319是借助“数字城管”平台设立的专门受理群众举报、投诉、咨询和建议的综合性城市管理服务热线，市民对城市规划区范围内涉及城市建设、市容、环卫、交通、环保等方面的问题和建议，都可以通过12319反映，12319平台受理问题后，将直接进入数字平台进行派遣，办理结果向举报人反馈，有关单位办理情况纳入数字平台一并考核，真正实现与市民群众的“零距离沟通”、“零距离互动”、“零距离服务”。当然，城市管理是无止境的，只有起点，没有终点。要把一座城市真正管理好，不仅要有专业的管理平台和队伍，还需要广大市民的理解、关爱和支持，这就是我们平常讲的“城市管理为大家，城市管理靠大家”。“数字城管”作为一项新生事物还刚刚起步，离老百姓的要求还有很大差距，但我们有信心、有决心按照市委市政府的要求，切实发挥“数字城管”平台作用，创造更美好的城市环境回馈广大市民群众。