“最直观的感受就是垃圾不见了,街面干净了,占道经营、乱停乱放现在也基本看不到了,咱城市管理的新设备功不可没。”在山东省济宁市高新区熙熙攘攘的菱花路上,正在晨练的退休教师刘老师笑呵呵地对笔者说。
刘老师所说的新设备,原来正是采集员马斌在责任网格内巡查上报案件的“城管通”。发现问题后,只见他娴熟地点击手机进入采集系统,将现场照片、详细地址及违章类型上传到济宁高新区数字化城市管理监督指挥中心,中心大厅坐席员对案卷进行审核后实时派遣,处理问题限时完成。城市管理工作形成一个互通、互联、完整的闭环。这也是济宁高新区城市管理工作以数字化城市管理为引领,打造最美最清洁高新区城市品牌的一个重大突破。
在数字城管系统运行一年多的时间里,高新区数字化城市管理监督指挥中心共向处置单位派遣案件80473件,处置78102件,处置率97.05%,结案77655件,结案率96.88%,凸显了“第一时间发现问题,第一时间交办问题,第一时间解决问题”的优势。2014年11月,该系统顺利通过住房城乡建设部专家组验收,颇受好评。在数字城管的建设中,济宁高新区遵循部颁标准的同时,在构建长效管理机制等方面也走出了自己的特色之路。
2013年9月,济宁高新区管委会设立数字化城市管理监督指挥中心,该区党工委、管委会出台了《关于进一步完善城市管理长效机制的意见》等,形成了长效监督考核机制。机构的设立以及考核的创新破解了城市管理工作中的机制难题。
为了节约资金,济宁高新区数字城管共享了公安、交警监控摄像头280余个,实现了监控的全覆盖。数字城管将中心机房在区云计算中心进行托管,既节约了建设场地和机房设备,又实现了设备的专业化维护管理。扩展大气污染防治监控子系统,将重点排污点源纳入日常监控,与环保部门形成了良性互动;把区管环卫车辆的GPS定位系统等一并纳入平台共享,视频采集立案的效能得到了进一步发挥。
信息采集是数字城管业务流程的第一环节。2014年4月,济宁高新区数字城管系统平台开始了市场化运作,由北京某公司承担数据采集、坐席服务等工作,形成以采集员上报、视频监控等为主要渠道的城市管理问题发现机制。此举有效解决了人员编制管理的瓶颈问题,为数字城管工作的整体推进奠定了基础。
实施数字城管以来,济宁高新区的城市管理精细化、常态化管理水平得到显著提高,群众生活环境的品质大大提升。“数字管家”的运行,必将使济宁高新区的城市管理工作迎来更多新的突破,使这座创新型国际化科技新城更加美丽。