2月5日下午,海口市在国贸京华城中心广场举行城市执法启动仪式,标志着海口城市管理综合执法改革落地,“公安+城管”联合执法模式正式实施。启动仪式由市委常委、市公安局长李向明主持,省委常委、市委书记孙新阳出席启动仪式并作重要讲话,出席启动仪式的市领导还有市人大常委会主任杜立文,市委副书记、市长倪强,市政协主席王云霞,市委副书记、市政法委书记吴川祝,市委常委、副市长巴特尔,市委常委、市委组织部长王艳萍,市委常委、市委秘书长林海宁,副市长任清华,市政协副主席侯亨浪等。
同时,以金贸街道为代表的首批7个试点镇(街)的城市执法中队挂牌成立,孙新阳、倪强亲自为金贸街道城市执法中队揭牌。
孙新阳说,海口城市执法全面启动、7个试点镇(街)的城市执法中队挂牌成立以及海口获准设立城市警察支队,对海口城市管理具有非常重要的意义,标志着海口的城市管理综合执法工作开启新的征程。他指出,此次城市执法的启动,是落实海口市委十二届九次全会深化重点领域改革的重要举措,下一步,要按照中共城市工作会议和中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的要求,推动城市管理体制改革不断深化。他强调,海口的城市执法队伍要充分发挥优势,立足解决城市管理中的突出问题,为“双创”和城市发展大局做出贡献。要不断向前探索,以“公安+城管”城市执法模式为基础,逐步形成“城管+公安+规划+食药监+工商+卫生+交通+水务等”相融合的城市综合执法管理体制。同时,要探索把“多规合一”综合执法融入城市执法中,并把综合执法作为桥梁,促进城市管理向社会治理转型。海口要拿出省会城市的责任担当,积极申报作为海南城市管理综合执法改革的试点城市,先行先试,以7个试点镇(街)为基础,形成可复制、可推广的经验,成为全省乃至全国的亮点。
据了解,除金贸街道外,海口还有海府街道、国兴街道、长流镇,龙桥镇、云龙镇、演丰镇,共7个镇(街)同时揭牌成立城市执法中队,人员、装备全部到位,今日起正式运行。同时,省公安厅正式批复,同意海口设立城市警察支队,主要是预防、制止和查处违反城市管理相关规定的各类违法犯罪行为、协同开展城市管理综合执法工作、依法处置城市街面上发生的紧急情况等十二项职能,有机地把城市管理职能与社会治安职能结合在一起。城市执法中队的成立并正式运行,下一步,随着城市警察支队的设立,将有效促进城市管理秩序和社会秩序的全面提升,不断推动城市管理向社会治理转型。
据介绍,金贸街道作为海口市城市综合执法改革示范点之一,率先在辖区范围内实行公安城管联合执法模式,依托社区警务改革基础,整合社区民警、城管队员、联防队员力量,设立城市执法中队,对辖区实行不间断巡逻,提高路面见警率、见城管率和处事率,实现发现问题在一线、解决问题在一线,街道的城市管理能力明显增强,较好地履行了城市管理主体责任。开展公安城管联合执法后,金贸辖区街面违法犯罪警情下降33%,市容市貌、公共秩序大为改观。
新闻链接:从“城管执法”到“城市执法”尽管只有一字之差,但却标志着海口城市管理综合执法改革落地后,海口的“公安+城管”联合执法模式正式实施得越来越到位。4月14日,海口市琼山区城管局局长何晓涛告诉记者,为了推动该区“公安+城管”联合执法模式的建设步伐,琼山区城管执法车辆全部由旧式的“城管执法”字样更换成“城市执法”。