2016年12月30日，哈尔滨市城管（行政执法）局召开“全市城市管理行政执法队伍先优评选表彰会暨‘强基础、转作风、树形象’专项行动启动仪式”，部署通过“教育训练、行为规范、内务管理、执法监督、勤务保障”五大体系强化队伍建设。

参会全体执法人员宣誓

观看骨干轮训操练

宣读表彰决定并奖项

哈尔滨市城管（行政执法）局局长孙庆德做“强基础、转作风、树形象”专项行动动员讲话

孙庆德表示，哈尔滨市城管局将利用2017年一年的时间，在全市城管执法单位全面开展一次纪律作风集中教育整顿专项行动。动员全市各级城管执法部门和广大行政执法人员进一步统一思想，提高认识，以推进落实专项行动为载体和契机，立足于行政执法工作岗位，着眼于城市管理工作大局，以最佳的工作状态和崭新的队伍形象投入到工作当中。

哈尔滨市城管局将通过“教育训练、行为规范、内务管理、执法监督、勤务保障”五大体系进行严明的督察，其核心要义和根本目的就是要通过专项行动，在加强执法队伍作风建设上面貌焕然一新；在能力素质、服务水平上显著提高；在严格执行、落实制度规范上取得新成效，有力促进城管执法工作和队伍建设的规范化、制度化、长效化。

归纳起来，主要是四个方面：

一是整顿思想

解决政治意识、大局意识、责任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强问题；解决特权思想严重，目无群众、态度蛮横、简单粗暴甚至欺压群众问题；解决贪图享乐思想严重，比待遇、讲排场、摆阔气等问题。

二是整顿组织

解决少数执法部门班子不坚持原则，指挥不灵、战斗力不强问题；整顿领导干部，解决少数班子成员和基层执法单位领导不称职、不作为、失职渎职问题；解决班子握不住拳头，形不成核心，事事处处推诿扯皮问题；解决少数基层执法单位组织软弱涣散，对队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软问题。

三是整顿作风

重点解决不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题；整顿办公作风，重点解决自由散漫、队容风纪不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力问题；整顿办事作风，重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差问题。

四是整顿纪律

重点解决乱罚款、乱收费，以罚代批、以罚代劳，违反程序办案，越权办案，办人情案、关系案、金钱案，甚至徇私枉法问题；整顿行业纪律，重点解决有令不行、有禁不止问题。同时结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为。

据了解，2016年，哈尔滨城管执法系统较好地完成了全年各项重点工作任务，特别是一些专项工作成为全年工作的亮点：

一是持续保持拆违控违的高压态势，全市累计拆除各类违法建设43万平方米，占该市建成区存量违法建设的21%，超额完成住建部所确定的年度查处任务。

二是组织开展清理违法占道设施专项行动，拆除303处顽固违法占道设施，有效规范了街面环境。

三是强力推进露天烧烤整治工作，各区先后集中开展了4次专项整治战役，城市环境秩序得到明显改善，广大市民也给予了积极评价。

四是坚决消除城市空间视觉污染，以拆除某律师事务所违法设置的21处户外电子屏为重点，集中清理了违规设置的各类广告宣示物，并有力推动了城区环境容貌的整体提升。

五是常态化开展“清街”行动，街面乱堆乱放问题得到了有效遏制。