加快构建“大城管”新格局 湖南全面深化城市管理执法体制改革

近期,湖南省政府召开城市管理工作联席会议,按照中央统一部署,湖南省将持续深入推进城市管理执法体制改革,加快构建“大城管”格局,整合部门职责,推进综合执法,大幅提高城市管理“科学化、精细化、智慧化”水平。
近几年,湖南省推进城市执法体制改革,改进城市管理,取得阶段性成效。其中,省住房和城乡建设厅设立了城市管理和执法监督局,全省城管执法队伍统一了服装、标志标识以及执法执勤用车标识涂装。2017年8月1日施行的《湖南省城市综合管理条例》明确,城市综合管理的范围包括市容环境卫生管理、园林绿化建设维护管理、市政公用设施运行管理等。
城市管理服务水平不断提高。各地创新体制机制和执法方式,城市管理能力显著增强,市容市貌焕然一新。株洲市建立200个“建宁驿站”,各方反响良好;长沙市开展城管、公安联合执法,打造了“双剑合璧”经验;郴州市制定《城市管理精细化标准》,全面推行精细化管理;邵阳市“洗城运动”成效明显。12个市、39个县(市)建成数字化城市管理平台。
城市管理执法行为逐步规范。全省持续开展“强基础、转作风、树形象”三年行动,落实《城市管理执法行为规范》,集中开展城管执法科级以上干部省级轮训400余人次。各地强化执法队伍自我管理和教育培训,执法人员配发了制式服装,执法队伍认同感显著增强,执法水平和业务素质明显提高。
会议指出,城市工作是一个系统工作,要理顺城市管理执法体制,推动城市管理全面走向城市治理。要完善行政处罚与行政管理衔接机制,厘清职责边界;要在全省开展推进城市精细化管理,通过3年努力,显著提升城市管理水平。