用大数据管理城市，实现管理科学化、精细化、智能化

8月2日，记者来到吴中区碧波街发现，这条街占道经营、人行道板上乱停车的现象不见了。这一改变得益于吴中智慧城管平台上线以来带来的可喜变化。　　

为像“绣花一样治理城市”，吴中城市管理在科学化、精细化、智能化上下功夫，今年4月中旬，该区在城市管理中引入了“智慧大脑”—— 吴中智慧城管平台。

该平台基于“吴中智慧城管”微信公众号上开发的，目前平台分大数据、门前三包、户外广告和违法建设管理四个系统。大数据系统，能够对该区全区市容环卫类、公共设施类等城市管理的热点难点问题进行分析，便于城市管理部门对城市管理做出科学决策和精准管理。在吴中城管智慧管理指挥中心，只见执法人员轻点鼠标，就能知道该区有多少家商户纳入吴中智慧城管平台管理，上报的市容环卫类、公共设施类案件有多少件，多少件已经完成整改结案，以及能分析出哪类城市管理问题突出，需要在下一步的管理中进行加强。根据该平台统计，截至目前，吴中区共有9918家商户家纳入平台管理，1985件上报的市容环卫类、公共设施类案件中有842件已经由当事人自行完成整改。

门前三包系统是根据以往商户在门前占道经营、违规乱停车、垃圾乱扔等问题，城管队员执法管理难而开发的。这一系统，把商户纳入平台，用微信绑定商户，执法人员和市民发现商户有问题，只需拍几张照片上传到“吴中智慧城管平台”，后台就会把问题用微信和短信的方式通知到商户，商户接到消息后自行整改，把整改后的照片上传到平台，后台执法人员确定整改完成，通过审核并结案。对此，吴中区还出台了考核办法，并与吴中区征信系统进行挂钩，商户基础分为100分，如果城管执法队员巡逻发现和市民举报商户存在占道经营、违规乱停车、垃圾乱扔等问题，商户进行整改会被扣除15分，如果在1个工作日内，拒不整改的将会被扣除30分，累计100分被扣完的商户将会受到1000元的罚款，同时征信分将会被扣除5分，如在规定时间内无正当理由拒不履行城市管理执法部门做出的行政处罚决定的，征信分将会被扣除90分，纳入信用管理黑名单，将会对商户的购房、子女入学、出行、住宿等带来影响，这一做法无形给商户上了一道“紧箍咒”，督促商户落实门前三包责任制。

违法建设管理系统是把社区和物业纳入平台管理，督促社区和物业落实主体管理责任，确保违法建设消灭在萌牙状态。而户外广告系统也把每块广告牌、高炮、电子屏都纳入了平台管理，督促广告业主对自己广告牌定时进行巡查，确保所属的广告牌内容健康、设施完好无损等。

吴中城管智慧管理指挥中心主任朱雪强介绍，用智慧平台进行城市管理，一方面利用信息化手段，固定证据，使管理更加精准，另一方面，把压力直接传导到了被管理者，减少了和被管理者的当面冲突，使城市管理实现了由被动管理到主动管理的转变，大大减轻了执法人员的工作量，提高了效率同，使吴中区城市管理更上了一个台阶。