韦贵禄(右)与李展宁(左)做客今Q会客厅
及市环境卫生管理处的相关负责人做客“今Q会客厅”,就“垃圾下楼”与众多Q友进行交流,并回答了大家关心的热点问题
特邀嘉宾:
柳州市市容管理局副局长 韦贵禄
柳州市环境卫生管理处副主任 李展宁
收费涨,服务却少了?
Q友“往事”提问,为什么生活垃圾处理费每月每户涨了0.5元,环卫工却不上楼收垃圾了?
对此李展宁介绍,一些居民不理解,认为“服务少了、收费高了”,实际上这一次调整收费与垃圾下楼并无关联。“垃圾下楼”是为了改善居民生活环境、改变居民生活习惯,为柳州创建国家卫生城做准备;而收费提高是按照相关文件规定调整的,且延迟了两年才实施。
李说,据柳州市物价局、财政局、市容管理局《关于统一征收城市生活垃圾处理费的通知》(柳价费字﹝2008﹞8240号),柳州市于2008年10月1日起,统一征收生活垃圾处理费,收费标准为该市居民(含暂住人口)第一年每户每月7元,第三年每户每月7.5元。也就是说,在2011年征收标准就应提到7.5元,但物价部门考虑到当时消费水平等因素,暂缓调整,到2013年4月份才下文调整,且上述收费标准是2008年9月召开听证会通过后,由市物价部门审批并颁布执行的。
问题二:
每月每户的7.5元怎么用?
关于生活垃圾处理费的使用问题,是此次交流中Q友普遍关心的。Q友“天天乐没见”提出,在开始讨论“垃圾下楼”前,相关管理部门就应该向大家公布,收上去的7.5元生活垃圾费包含哪几项,这些钱都用在哪些方面等等。
韦贵禄介绍,生活垃圾处理费包含前期的垃圾收集运输费用和垃圾末端处理费用,其收取实行的是“收支两条线”,除开据柳州市财政局统一印制的票据外,环卫部门收费员须每天将收到的垃圾费统一存入市财政指定的账户,每月有对账检查。
同时,柳州市人民政府办公室于2006年12月30日下发了《关于印发柳州市城市生活垃圾处理费征收与使用管理暂行办法的通知》(柳政办﹝2006﹞146号),其中明确规定“城市生活垃圾处理费必须纳入财政专户管理,缴入市财政专户的城市生活垃圾处理费,扣除有关税费和代收业务费后,其中的80%用于各城区(开发区)环境卫生管理所的生活垃圾收集和清运(含设施维护和建设),20%由市财政局、市市容局协商统筹安排用于全市生活垃圾收集、清运及处理的设施维护和建设(含垃圾处理场的运行及建设)”。
问题三:
可否“定制”上楼收垃圾?
关于“垃圾下楼”,部分Q友认为,对一些高龄、行动不便的特殊人群来说比较不便。为此Q友“往事”提出,“垃圾下楼”可否“定制”,比如需要上门的,多交一笔费用;不要的,可不交。
对此,韦贵禄解释,环卫部门确实计划推出“个性化服务”,但只是针对高龄、行动不便的特殊人群进行关怀,目前已有环卫所就为特殊人群提供上楼服务进行调研,因为涉及到个人情况确认,需要一定时间,调研结束后会有相应的办法。同时,倡导“垃圾下楼”是为了美化环境、为下一步的垃圾分类做准备,不会因为部分普通人愿意多出一些钱,就为他们提供特殊服务。
问题四:基础设施能否更新换代?
Q友“潴小胜”表示,如果把垃圾拿下楼,看到垃圾桶的盖子很脏,大家就不愿打开盖子,把垃圾扔进桶里。Q友“飞跃”表示,是否能配备脚踩掀盖式的垃圾桶,这样更方便“垃圾下楼”。
对此,李展宁介绍,“脚踩型垃圾桶”一开始使用确实是比较方便的,很多小区也配备了,但久了容易造成脚踩杆断裂,最终导致使用不便。
Q友“如影随形”表示,柳州市新建的几个垃圾转运站都比较干净,产生的气味也少,而那些比较老旧的垃圾转运站产生臭味就挺浓的,影响了周边居民的生活。对此,韦贵禄介绍,将对老的垃圾转运站分步实施更新改造,进一步加强管理,尽可能减少对周边居住环境的影响。
问题五:环卫工究竟扫不扫楼道?
Q友“酸栀子”反映,环卫工原来清扫楼道,而“垃圾下楼”后却不再清扫了。
韦贵禄介绍,据《城市市容和环境卫生管理条例》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》规定,“城市的主要街道、广场、道路、立交桥、过街天桥、地下过街通道的环境卫生,由城市环境卫生专业单位负责清扫保洁”,居民住宅小区楼道不属于环卫所保洁范围,应由各居住小区物管或居民负责。
“环卫工上楼打扫楼道,这种情况仅在柳西环卫所管理的辖区内出现过。”韦贵禄说,柳西环卫所管辖的是原柳铁辖区,其前身是柳铁保洁队,等同于现在的物管,负责柳铁辖区道路和居民区的清扫保洁及生活垃圾收运工作,因此居民楼道一同保洁。2005年根据柳州市政府与原柳州铁路局签订的移交协议,柳铁保洁队保洁的公共道路部分移交给柳州市管理,并未移交居民住宅小区。同年,经柳州市编办批准,柳铁保洁队更名为柳西环卫所,负责管辖原柳铁移交给柳州市的公共道路清扫保洁、垃圾收运工作和居民小区的垃圾收运。
之前环卫部门仍上楼帮助打扫楼道,主要是考虑保洁工作刚移交,不便立即全面停止原来开展的业务,所以继续为居民楼打扫楼道,对移交后的柳西环卫所来说是额外增加的义务劳动。
问题六:故意不缴垃圾费是否受处罚?
Q友“我是Miss W”表示,听说很多小区的生活垃圾处理费都收不齐,自己居住的小区也有邻居表示,若环卫工不上楼收垃圾,他们就不交垃圾费。“我是Miss W”想知道,若故意不缴纳垃圾费,会不会受到处罚?
李展宁介绍,今年1-5月,柳州市全市征收城市生活垃圾处理费1248万元(包括城镇居民、机关企事业单位、社会团体及宾馆、餐馆等经营单位等),同比减少198万元,减少13.72%,仅完成今年应征收计划的30%,其中居民(含暂住人口)仅征收412万元,目前5个环卫所收缴率普遍偏低。
而根据柳州市人民政府办公室《关于印发柳州市城市生活垃圾处理费征收与使用管理暂行办法的通知》(柳政办﹝2006﹞146号)第十四条规定,对漏缴、欠缴、逃缴和拒不缴费的单位和个人依法追缴,并追究相应的责任。
韦贵禄说,下一步,对故意不交垃圾处理费的,将依据《中华人民共和国〈城市生活垃圾管理办法〉》第三十八条“单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款,对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款”中的相关条款,依法进行处罚。
市容环卫部门邀请Q友提建议
“李主任,想问问你家的生活垃圾是怎么处理的”、“我住在南亚风情小区,垃圾是自己拿下楼扔的,我们小区绝大部分居民都自己动手把垃圾拿下楼扔进垃圾桶”。昨日的今Q会客厅热闹非凡,Q友不断与做客嘉宾互动。
“大家觉得垃圾桶放在哪合适呢?”除了回答大家关心的问题外,做客嘉宾还邀请大家为“垃圾下楼”提建议。Q友“五月的花”反映,小区垃圾桶被盗、被损严重,做客嘉宾也希望大家对垃圾桶的防盗、防损提出妙招。
据李展宁介绍,目前柳州市区5个环卫处共有4000多名环卫工,按照相关标准,人员缺口超过一半。而目前全柳州平均每天产生1100吨左右的生活垃圾,还不包括建筑垃圾、医疗废物、粪便及餐厨垃圾等,这也就意味着从清扫、收集、运输到终端处理,折算下来,环卫工每人每天要负责500多斤垃圾,已经超负荷运转,而目前柳州环卫工人的收入平均在每月1100-1200元。
“环卫工不容易,真的有必要让大家体验一下他们的工作。”了解情况后,Q友“飞跃”如是说。为此,李展宁介绍,立冲沟生活垃圾卫生填埋场已经启动了“三园一基地”项目建设,这是向市民普及环保、环卫知识的一个项目,届时大家可以更加深入地了解生活垃圾的收运和终端处理过程。
今Q主持人:辜丽娜 曾力攀
来源:南国今报