近年来全国各地频发的地下管线塌陷、爆裂致人伤亡和财产损失事件，越来越引起城市管理者的关注和重视，而研究学习欧美发达国家地下管线规划布局和建设维护的先进经验成为责任部门的题中应有之义。

在欧洲，地下排水管道发展历史非常悠久，如意大利的罗马，早在2500前地下管道就已经出现，著名大剧院、斗兽场、万神庙等在建设之初就考虑了排水系统，至今仍在使用。我们重点关注的是法国特别是其首都巴黎的地下管线，巴黎拥有世界上最大的城市下水道系统，总长超过2400公里。

管道集中敷设。在巴黎街道，清晰可见路面地下检查井井盖设施基本分布在非机动车和人行步道上，井盖设施分布规律集中，许多道路上并没有井盖设施，并且管道在道路上掘路开挖的情况很少，较少影响路面交通，这说明地下管道敷设很集中。

巴黎综合管廊是城市管道运行管理的主要网络，早在1833年，巴黎就开始兴建地下管线共同沟，至今已经存在了一个多世纪。现在巴黎已经拥有较为完善的共同沟网络系统，有着世界上最大的城市下水道系统，巴黎下水道均处在地面以下50多米，沟通内除设有提供检修人员通行的便道外，还敷设给水、中水、通讯等专业管道，地下管线综合管廊发展至今也已初具规模。管道共同沟给城市发展带来诸多优势，特别给日常维护运行管理和应急抢险提供很大方便，任何沟内管线发生事故，维修人员都可以直接进入沟道进行维修，无需开挖地面、切断交通；对维修改造的管线不用反复掘路进行，虽然沟道初期建设投资大，但在后期的运行使用过程中大大降低运行管理成本。

城市的精细化管理为市容环境建设提供推动力。巴黎的地下水道由于建成时间久远，管道的老旧腐蚀及土壤塌陷等风险隐患也不断影响管道的运行发展。早在10年前，巴黎市就开始制定为期20年的下水道修复计划，分长期、中期和短期组织施工，从而为管道消隐和防范事故创造了条件。其中地下管道基础设施权属责任由专业公共设施集团服务公司负责，该公司则从规划、建设、管理整个阶段进行全程经营管理。

在法国，当地的有关管道巡查维护的工作人员在市民上班前就开始对主要大街道路进行巡护检查，包括丢失、松动和井盖内部异常，都在每次检查程序之中，既避免上班时间段的交通影响，又提高巡查工作的质量。因井盖丢失多在夜间人少时发生，这样既可以第一时间发现、及时修复，又可保障市民白天出行的安全。

巴黎的地下井盖基本分布在步道或非机动车道上，井盖外形基本为方形，方型铸铁井盖与平直的街道匹配整体效果和谐，显得整洁美观，视觉舒服。井盖标记清晰，体现年份、专业类别和权属单位，给日常维护管理提供方便。井盖材质多为铸铁，平整稳定；水箅多为砼制品，空隙较大，方便路面排水。

从细小的环节可以看到巴黎市政管理的精细化水平，包括完备的管理标准体系，切实可行的维护施工计划，统一的管理模式，清晰的管理责任分解，这种管理既使得城市管理减少工作中的重复交叉，又维持了较低的管理成本。

我国综合管沟发展较慢。北京1958年就在天安门广场下铺设了1000多米的综合管廊，但只容纳少数专业管线；2006年在中关村西区建成了我国大陆地区第二条现代化的3公里综合管廊，包括水、电、冷、热、燃气、通讯等市政管线。目前综合管沟的发展在我市并没形成完善管理体系，主要源于后期管理问题不能得到根本解决。