8月9日至11日,国家住房和城乡建设部信息中心在我市举办“数字化城市管理技术应用培训班”。全国各省(自治区)住房和城乡建设部门、城市管理部门的负责人共同交流数字化城市管理技术与应用经验,探讨如何进一步提升数字化城市管理建设效率和运行水平。我市用“数字城管”助力建设“五美五好”柳州形成的“柳州经验”被列入培训内容。与会人员认为,柳州的数字化城市管理工作走在前面,值得学习借鉴。他山之石,可以攻玉。全国其他地方的城市管理有哪些成功的经验可循?记者撷取部分,以飨读者。
“牛皮癣”顽疾如何治理?
——“疏、堵、打”三措并举
山东省东营市用“疏、堵、打”三措并举解决城市“牛皮癣”。东营市数字化城市管理综合服务中心的负责人介绍,“疏”就是开设“网上便民信息栏”,市民登录东营市城市管理局综合服务平台,可免费发布和查询家政服务、求职招聘、房屋出租等便民信息,既方便了市民生活,又从源头上减少了乱贴乱画现象。
“堵”就是将城市“牛皮癣”清理纳入数字城管市场化信息采集服务外包范围,成立小广告清理专业队伍,及时清理街道两侧建筑物、小区外墙及市政设施上的小广告。对粘贴的小广告直接进行铲除,对乱写乱喷涂的小广告进行清洗或选择与墙体颜色一致的涂料进行涂刷覆盖。
“打”就是与公安机关建立联动机制,对涉黄、涉黑、涉毒小广告,在采集证据、核查信息后,将有关线索、信息、证据移交公安机关严厉打击。同时对乱贴乱画小广告上的电话号码移交电信、移动、联通等单位依法进行停机处理。
数字城管工作如何落到实处?
——建立责任金制度和与纪委、媒体联动机制
“为推动数字城管系统正常运行,昆明市建立责任金制度。”云南省昆明市数字化城市管理办公室有关负责人介绍,根据《昆明市城市综合管理考核办法》,昆明城市综合管理考核工作实行责任金制度,主城四区和三个开发(度假)区每个区每年各向市政府缴纳100万元单位责任金,主要领导、分管领导各缴纳1万元个人责任金;郊县区每个区每年各向市政府缴纳50万元单位责任金,主要领导、分管领导各缴纳5000元个人责任金。通过考核等次进行奖惩,连续两年被评为不达标等次的县区政府和管委会对主要领导和分管领导实行行政问责。通过与责任金挂钩办法,促使辖区和相关责任部门及时处置每天发生的城市综合管理问题,提高了辖区对城市综合管理问题处置的积极性、责任心,确保数字城管工作落到实处。
为督促重大问题解决,昆明市还建立了与纪委、媒体联动机制,通过媒体曝光,使违法建设、违法排污、暴露垃圾三类重大城市综合管理问题置于社会广泛监督之下;通过数字城管系统派遣和监督案件的及时处置情况,并对处置情况按标准进行考评,促使辖区高度重视并加快此类问题的处置;通过昆明市监察局对不作为责任人进行问责,最终有效遏制了三类重大城市综合管理问题的蔓延。
数字城管如何向智慧化升级?
——深化拓展专项普查与部件更新子系统
河北省廊坊市数字化城市管理办公室相关负责人介绍,廊坊市深化拓展专项普查与部件更新子系统、户外广告管理子系统等。如户外广告管理子系统应用激光实景三维技术,可在实景地图上查看广告牌匾照片、审批时间、审批状态等信息,实现了广告属性数据与审批数据的关联和比对。同时,系统可以对录入广告牌匾数据进行统计分析,分类管理,自动提醒到期广告。
东营市数字化城市管理综合服务中心的负责人说,东营市为加快数字城管向智慧化升级,建设了市政设施安全监管系统。这个系统包括城市防汛排涝安全预警系统,实时监测道路积水情况,准确预报积水深度、持续时间;窨井安全预警系统,当窨井内气体浓度超出预警范围,系统自动警报;供热运行监管系统,实时监测供热站锅炉内部压力、流量、视频等监控数据;水污染在线监测系统,实现水污染信息化监管体系与数字城管指挥调度体系联动机制。