秦皇岛着力提升城市精细化管理水平

近日,河北省秦皇岛市城管局在该市人民广场组织了“强基础、转作风、树形象”城管在行动宣传暨“修德行、尚事业、展英姿”趣味竞技比赛活动。

秦皇岛市城管局所属环境卫生、市容秩序、市政设施、公用事业等单位制作并展示宣传展板18块,发放宣传单,邀请市民参加城管工作知识问答、趣味竞技比赛。

本次活动旨在向广大群众普及城市管理法律、法规及有关城市管理、公用服务方面的知识、信息,使“城管”的概念在群众心目中不再模糊、不再陌生,对城管工作有深切的理解。

2017年,秦皇岛市城管局围绕实施精致、精细、精准管理,打造全省最干净城市,发起“1151”攻坚战,即1个平台、1张网、5项攻坚战、1个核,按照“全覆盖、提标准、建机制、提效率”要求,全面推进城市精细化管理水平,促进城市管理工作实现大跨越。

“1个城管智慧平台”

依托升级改造的数字化城管系统,综合政务服务、城管APP、城管指挥和监督考核网络化平台,推行“互联网+政务服务+行业应用”,实现住房建设领域执法和审批信息共享互通,日常监管、行政处罚信息实时流转、实时抄告、实时监控、实时留痕。

畅通全民参与城市管理渠道,实现城市管理与广大人民群众的共鸣、共治、共管、共享。

畅通市、县、区相关部门之间资源共享、协调联动,实现城市管理委员会的统筹协调、指挥,提高城市防汛、防内涝等城市管理应急指挥能力。

充分发挥数据分析功能,实现城市管理综合执法考核奖惩。

“1张城市管理责任网格”

依托智慧城管平台,将城市区划分为29个片区,以“领导包片责任制”“路长制”为基础,在城市管理责任网格上,建立市、区、街道(乡镇)、社区,构建责任到人、标准明晰,横向到边、纵向到底的管理责任网格。

结合城管体制改革,将城管执法力量下沉到基层一线开展综合执法,实现责任区域网格化全覆盖。

5项攻坚

(1)环境卫生攻坚战

围绕打造全省“最干净城市”的目标,制定了《秦皇岛市道路清扫保洁管理标准》,明确责任分工,实行定人、定责、定岗、定区域、定路段的岗位责任制,规范生活垃圾的收集、运输和处理,持续开展“洁净城市”创建、“全民洗城”和沙滩清理行动。

充分发挥新购环卫车辆作用,对主次干道采取全天候清扫保洁。特别是在大气污染防治中,完善洒水机制,进一步细化不同天气(尤其是极端恶劣天气)情况下,洒水、洗扫车辆出动的频率。

(2)市容秩序攻坚战

以“市容整治、景观优美、管理规范、市民满意”为目标,以主要道路为载体,集中整治户外广告、市场外溢、店外经营、“牛皮癣”等难点问题,并配合交警加大静态停车管理。
同时深化“样板街道”道路,坚持“一街一景”,有计划、有步骤实施10条样板街道建设。

(3)双违整治集中攻坚战

全面开展创建“无双违”县(区)、“无双违”乡镇(街道)、“无双违”村(社区)”活动,建立完善“双违”防控机制。

建立完善查处违法建设“预防、发现、制止、报告、拆除、查处”长效机制,确保违法建设第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除。

坚持“即拆、即清、即整、即建、即美”,强化“拆后管理”,美化城市环境,便利居民生活。

(4)园林绿化攻坚战

积极开展园林城市创建,实施绿化补植工程,全面摸排统计缺株断垄、黄土露天情况,有计划进行补植,加强绿化管护的督导检查,推进日常管养考核,全面实现绿化全覆盖。

推进星级公园游园和园林式街道、小区创建,不断提升绿地面积和层次。

(5)市政道路攻坚战

继续推进街巷路改造,对破损严重的街道、人行道进行修复,改善市民出行环境。要加大污水横流外溢治理,积极抢修损毁设施,消除黑臭水体源头。

积极抓好城市防内涝工作,大力推进海绵城市建设,加强夜景照明管理维护,建立市政道路考核标准和城市道路桥梁信息管理系统,强化督导考核,努力提高市政设施完好率,亮灯率保持在98%以上。

研究制定《秦皇岛市地下管网设施管理办法》《秦皇岛市地下管线信息保密制度》《秦皇岛市地下管线信息共享制度》等制度,将管线现状的调绘、竣工资料的汇交纳入管线、道路项目的规划审批及竣工验收过程,全面掌握地下管线信息资料。

“1个城市管理考核”

一是制定印发《城市精细化管理标准》《城市管理奖惩办法》,明确市容市貌、道路清扫保洁、市政设施、园林绿地等级养护管理技术标准。

设立城市管理专项奖惩资金,建立事事有人管、责任层层担的城市管理考核体系。

二是成立市城市管理考评领导小组,按照公平、公开、公正原则,坚持暗检与明检、专项检查与综合检查、考评与督办、日常检查与重大活动相结合,对城市区市容市貌、道路清扫保洁、市政设施、园林绿地管理进行考评。

每月一考核、每季度一兑现,考评结果以专报上报市委、市人大、市政府、市政协主要领导及分管领导,同时通报各区委(工委)、区政府(管委),并在市级媒体上公示,进一步鼓励、调动各区开展城市管理工作的积极性,力促城市管理各项目标全面实现。