2017年，上海市城市管理行政执法局（以下简称“上海市城管执法局”）围绕精细化管理执法理念，在基层发掘好经验、好做法，共举办了4个专题现场会，将优秀的精细化管理执法经验面向全市进行总结、推广。
宝山区：老旧小区换新颜
老旧小区违法搭建、破墙开门、破坏绿化是城市管理难题顽症，依靠单一的执法手段很难根治。宝山区张庙街道紧邻上海中心城区，现有33个居民区40个居委会，常住人口约17万人，老旧住宅小区占80%以上。
2016年以来，宝山区张庙街道城管执法中队在住宅小区综合治理过程中，探索出“拆建管帮”系统治理新方法，大力开展专项执法行动。2017年5月26日，上海“全市城管执法系统住宅小区环境治理现场推进会”在张庙街道召开，掀起全市新一轮住宅小区环境治理高潮。
张庙街道的经验首先在于以“拆”为突破口。城管执法中队全面排摸了小区违法行为基本情况，建立了基础台账，尤其针对违法搭建情况建立了“一户一档”，对住宅小区内违法搭建进行全面整治，形成执法威慑力。
以“建”为支撑力。在前期小区拆违首战告捷后，张庙街道加快了小区基础设施“微更新”。3年累计投入公共财政资金约2.3亿元，推进了小区道路、绿地、广场、步道、监控等“十小工程”建设，有效弥补了居家生活、安全出行等方面公共配套资源的不足，以“小工程”撬动了“大民生”。
以“管”为着力点。张庙街道建立33个社区城管工作室，依托住宅小区联席会议、家园理事会等平台，强化城管社区工作站与居民区、物业、业委会、居民代表、社会组织等多方协同，促进社区共管共治。
以“帮”为新动能。针对辖区内老弱贫困人口较多的情况，张庙街道实行精准帮扶。居民不出小区即可办理劳动保障、社会救助、残联、计生、副食品补贴5类13个事项，幸福感、获得感切实得到提升。
凭借精细的综合治理，张庙街道累计拆除小区违法搭建1671户、13300平方米，封堵破墙开门开店4010户。街道辖区内33个居民小区综合治理已基本完成，6万余户居民家庭直接受益。借助现场会，上海市城管执法系统进一步主动将工作延伸至社区，深入开展小区环境秩序的专项整治行动，提升市民群众的满意度和认同感。
闵行区、青浦区：“闭环管理”、“行刑衔接”加强建筑垃圾整治
随着城市建设力度不断加大，建筑垃圾量逐年增加，对城市管理执法形成挑战。闵行区与青浦区分别位于上海南部与西部，随着建筑工程向城市周边拓展，近年来建设量与建筑垃圾产生量大幅增加。
面对严峻的管理执法形势，两区城管执法部门分别探索出“闭环管理”与“行刑衔接”的管理、执法模式，有效杜绝了建筑垃圾擅自承运、偷乱倒等严重影响环境秩序的违法现象。2017年6月29日，上海市城管执法局在闵行区召开“全市城管执法系统建筑垃圾执法整治推进会”，总结推广两区的成功经验做法。
闵行区的“闭环管理”注重联勤联动，即区城管执法部门加大对建筑垃圾运输（中转）环节执法检查，并将案件信息告知区网格化中心；区网格化中心纳入到网格化案件管理体系，并派单至相应职能部门，由职能部门从审批、行业管理、资质管理等方面同步跟进监管，督促违法违规企业进行整改，形成了“末端执法—前端管理”的无缝衔接，有效遏制了建筑垃圾违法违规运输处置多发势头。
青浦区城管执法部门加强与公安部门执法协作，推动建筑垃圾案件由“行政”向“刑事”转化，实现“行刑衔接”，即：建立区城管执法部门与公安部门执法协作机制，区公安部门及时介入建筑垃圾案件查处工作。对于达到一定危害程度的偷乱倒行为，道路红线内的依法追查当事人危害交通安全的法律责任，道路红线外的依法追查当事人污染环境的法律责任。
现场会召开后，上海城管执法系统全面推广建筑垃圾“闭环管理”、“行刑衔接”执法管理新机制，充分整合行政管理、行政执法、刑事司法的资源和力量，有效提升了建筑垃圾精细化、常态化管理水平。
虹口区：信息技术严治破墙开店
破墙开店是街面环境秩序管理的“老大难”，这一点在上海人口密度最高的中心城区——虹口区尤为明显。在虹口区的8个街道中，经营门店12653家，其中无证无照经营门店占比近40%，破墙开店大量存在。对此，虹口区城管执法局大力开展“破墙开店”专项执法，截至2016年年底，已累计整改2521家，区域环境秩序明显改善。上海市城管执法局于2017年3月16日在虹口区召开“全市城管执法系统违法违规经营执法整治现场推进会”，向全市推广虹口区整治工作经验做法。
虹口区城管执法局通过多部门联合形成了共治共管的合力，并通过摸清底数、依法暂扣、封门改造等方式，对违法搭建的门面坚决予以拆除。此外，在整治工作中起到最大作用的还是信息化手段。虹口区城管执法局开发建设了“智慧城管”勤务通系统，建立了“一店一档”，把全区12653家经营门店全部记录在案，平均每个门店21条记录，在系统内共积累了22万余条信息。利用信息科技手段全面掌握基础数据后，虹口城管一改以往“群众投诉”“媒体曝光”后再出动的被动模式，执法队员可以随时查询掌握门店违法行为情况，主动出击、主动作为，提高了日常管理执法效率。
长宁区：精细管控街面环境
街面环境与秩序是一个城区的“脸面”。对标“国际精品城区”的长宁区以破墙开店综合整治为源头治理主要抓手，统筹推进违法建筑、违法户外广告、违法占道“四亭”、占道经营夜排档等难点顽症专项整治，街面环境秩序大为改观。2017年9月20日，上海市城管执法局在长宁区召开“街面环境秩序执法整治现场推进会”，向全市推广长宁区成功经验做法，着力提升街面环境精细化管控水平。
长宁区成功的街面环境综合治理来自于独创的“八步工作法”。
第一步，调查摸底：城管执法队员针对每处违法搭建、破墙开店的房屋，仔细查阅营业执照、建筑规划许可证、房屋产权证、宗地图、立面图、平面图等“一照、两证、三图”，建立“一户一档”。
第二步，舆情引导：充分利用电视、电台、报纸、网络、微信公众号等媒体，加大宣传力度，提升执法整治行动的公众知晓率、参与率和满意度。
第三步，逐户约谈：晓之以理，动之以情，积极争取当事人配合支持，有效推动破墙开店、违法搭建等执法整治工作。
第四步，困难疏导：主动走访帮助生活困难当事人，组织城管法制宣传员、司法调解员以及法律援助员开展法律法规政策咨询及公共服务；设立单边错时停车，增设沿街小区“微菜场”，深入推进“便民服务大篷车”进小区活动，合理疏导、人性化安置残疾车修理铺，消除了市民群众抵触心理，增强了市民群众信任支持。
第五步，综合整治：联动执法，督促关停，坚持每日联合巡查、每周联合执法，有效解决市民群众反映强烈的街面环境问题。
第六步，拆违封门：通过率先拆除“公字头”单位和党员干部的违法搭建，发挥了示范引领作用。
第七步，快速修复：违法建筑、破墙开店等执法整治工作一完成，就同步推进落实“绿化、美化、便利化、长效化”工作措施，加强街头小绿地、行道树、立体绿化、护栏、单边停车场所等基础设施建设，提升了市民群众满意度。
第八步，环境提升：推行路长制，组建“城管+公安、市场监管、市容、房管、第三方社会力量”等街面环境执法管理队伍，联合开展街面环境日常巡查、综合治理工作，推动辖区街面管控更加精细化、长效化，营造“城市管理、人人参与”的良好氛围。
现场会后，上海全市城管执法系统重点推进落实加大执法整治力度、提升精细化管控水平、创新日常管控机制、建立公众参与机制等四方面工作，实现街面突出违法行为基本消除、街面环境秩序明显改善、市民群众满意度明显提升。